EE- Mercosur: Εμπόδια και προκλήσεις της επόμενης ημέρας

Σε μία συμφωνία ορόσημο, η οποία που θα δημιουργήσει μια αγορά 700 εκατομμυρίων ανθρώπων με την κατάργηση των δασμών σε περισσότερο από το 90%των αγαθώ, κατέληξαν μετά από συνομιλίες 25 ετών, η ΕΕ και τέσσερις χώρες της Νότιας Αμερικής.

Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και οι ηγέτες των χωρών της Mercosur ολοκλήρωσαν τη συμφωνία, τη μεγαλύτερη που έχει υπογραφεί, κατά τη διάρκεια συνόδου κορυφής στην Ουρουγουάη.

«Πρόκειται για μια συμφωνία win-win, η οποία θα αποφέρει σημαντικά οφέλη στους καταναλωτές και τις επιχειρήσεις, και στις δύο πλευρές. Επικεντρωνόμαστε στη δικαιοσύνη και το αμοιβαίο όφελος», είπε.

ΕΕ: Μεγάλη εμπορική συμφωνία με τη Mercosur

Η ΕΕ εξήγαγε 56 δισ. ευρώ σε αγαθά το 2023 στα τέσσερα ιδρυτικά μέλη του μπλοκ και 28 δισ. ευρώ σε υπηρεσίες το 2022. «Μετά από περισσότερες από δύο δεκαετίες, ολοκληρώσαμε τις διαπραγματεύσεις», έγραψε ο Πρόεδρος της Βραζιλίας Luiz Inácio Lula da Silva στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης.

Οι ευρωπαίοι αγρότες και οι περιβαλλοντικές οργανώσεις έχουν ήδη δεσμευτεί να κινητοποιηθούν ενάντια στη συμφωνία, η οποία πυροδότησε διαμάχες στις Βρυξέλλες εδώ και δεκαετίες. Ισχυρίζονται ότι οι αγρότες στη Mercosur – που περιλαμβάνει την Αργεντινή, τη Βραζιλία, την Παραγουάη και την Ουρουγουάη, με τη Βολιβία να στοχεύει να ενταχθεί – βλάπτουν το περιβάλλον και λειτουργούν με χαμηλότερα πρότυπα για τη θεραπεία των ζώων και τη χρήση φυτοφαρμάκων.

Τα επόμενα βήματα

Τα τέσσερα ιδρυτικά μέλη του μπλοκ Mercosur – η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Παραγουάη και η Ουρουγουάη – έχουν σηματοδοτήσει την υποστήριξη της συμφωνίας, την οποία το καθένα μπορεί να εφαρμόσει μόλις εγκρίνει το εθνικό του νομοθετικό σώμα.

Στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η διαδικασία είναι πιο περίπλοκη.

Μετά από νομική αναθεώρηση και επίσημη μετάφραση της συμφωνίας τους επόμενους μήνες, η ΕΕ μπορεί να τη χωρίσει για να επιταχύνει την επικύρωση.

Η βασική εμπορική συμφωνία θα μπορούσε να επιτευχθεί γρήγορα με έγκριση από την απλή πλειοψηφία των νομοθετών της ΕΕ και με ειδική πλειοψηφία, των κυβερνήσεων της ΕΕ, δηλαδή 15 χώρες που αντιπροσωπεύουν τουλάχιστον το 65% του πληθυσμού της ΕΕ.

Για να μπλοκάρει αυτή τη διαδικασία, τουλάχιστον τέσσερα μέλη της ΕΕ που αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 35% του πληθυσμού της ΕΕ θα πρέπει να αντιταχθούν.

Η Γαλλία θα επιδιώξει να συγκεντρώσει αντίσταση και μπορεί να βρει υποστήριξη από την Αυστρία, την Πολωνία και την Ολλανδία. Μαζί αντιπροσωπεύουν περίπου το 30% του πληθυσμού της ΕΕ, επομένως θα πρέπει να βρουν περισσότερους αντιπάλους για να εμποδίσουν τη συμφωνία.

Η Γερμανία, η Ισπανία και εννέα άλλα μέλη της ΕΕ, μαζί με το 40% περίπου του πληθυσμού της ΕΕ, προέτρεψαν τους διαπραγματευτές να καταλήξουν σε συμφωνία φέτος.

Η εφαρμογή της ευρύτερης πολιτικής συμφωνίας μεταξύ των εμπορικών μπλοκ, συμπεριλαμβανομένων των νέων κανόνων για τις διασυνοριακές επενδύσεις, θα απαιτούσε πιθανότατα την έγκριση από τα εθνικά κοινοβούλια των 27 χωρών-μελών της ΕΕ – μια πολύ πιο μακροχρόνια διαδικασία.

Τι διακυβεύεται;

Οι υποστηρικτές της έχουν διαφημίσει τη συμφωνία ως τη μεγαλύτερη εμπορική και επενδυτική σύμπραξη στον κόσμο, συγκεντρώνοντας μια αγορά με περισσότερους από 700 εκατομμύρια ανθρώπους. Οι οικονομολόγοι εκτιμούν ότι η συμφωνία θα μπορούσε να καταργήσει δασμούς 4 δισεκατομμυρίων ευρώ (4,8 δισεκατομμύρια δολάρια) ετησίως, οι οποίοι είναι πιθανό να καταργηθούν σταδιακά σε αρκετά χρόνια.

Η συμφωνία θα βοηθήσει την Ευρώπη να εξάγει περισσότερα αυτοκίνητα και βιομηχανικά προϊόντα, διασφαλίζοντας παράλληλα την πρόσβαση σε ορυκτά ζωτικής σημασίας για την ενεργειακή της μετάβαση. Θα πρέπει επίσης να μειώσει τους εμπορικούς φραγμούς για το κρέας και τα σιτηρά της Νότιας Αμερικής, γεγονός που έχει εξοργίσει τους ευρωπαίους αγρότες.

Τι προβλέπει η συμφωνία

Με το 80% των πολιτών της ΕΕ να δηλώνουν ότι θέλουν οι εισαγωγές να πληρούν τα πρότυπα της ΕΕ, είπε ότι η ΕΕ θα μπορούσε να τις εμποδίσει για λόγους «δημόσιας ηθικής» σύμφωνα με τους κανόνες του ΠΟΕ. «Καμία συμφωνία δεν θα ήταν καλύτερη από μια κακή συμφωνία».

Η ΚΟΙΝΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ

Λαμβάνοντας υπόψη την πρόοδο που σημειώθηκε τις τελευταίες δεκαετίες έως τον Ιούνιο του 2019, η MERCOSUR και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχουν εμπλακεί, από το 2023, σε μια έντονη διαδικασία διαπραγματεύσεων, με στόχο την προσαρμογή της συμφωνίας στις προκλήσεις που αντιμετωπίζουν σε εθνικό, περιφερειακό και παγκόσμιο επίπεδο. επίπεδα. Τα τελευταία δύο χρόνια, και οι δύο πλευρές συμμετείχαν σε επτά γύρους διαπραγματεύσεων, μεταξύ άλλων συναντήσεων, και δεσμεύτηκαν να επανεξετάσουν οποιοδήποτε σχετικό θέμα

Αυτή η συμφωνία έρχεται σε μια κρίσιμη στιγμή και για τις δύο πλευρές, παρουσιάζοντας ευκαιρίες για μεγάλα αμοιβαία κέρδη μέσω της ενισχυμένης γεωπολιτικής, οικονομικής συνεργασίας, βιωσιμότητας και ασφάλειας.

Όπως αναφέρεται στην επίσημη ανακοίνωση η εν λόγω συμφωνία:

• Θα ενισχύσει το στρατηγικό εμπόριο και τους πολιτικούς δεσμούς μεταξύ ομοϊδεατών και αξιόπιστων εταίρων.
• Θα υποστηρίξει την οικονομική ανάπτυξη, θα τονώσει την ανταγωνιστικότητα και θα ενισχύσει την ανθεκτικότητα και στις δύο πλευρές ανοίγοντας εμπορικές και επενδυτικές ευκαιρίες και διασφαλίζοντας βιώσιμη πρόσβαση και επεξεργασία πρώτων υλών.
• Αντιπροσωπεύει ένα σημαντικό ορόσημο για την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής με ισχυρές, συγκεκριμένες και μετρήσιμες δεσμεύσεις για τον τερματισμό της αποψίλωσης των δασών .
• Λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα όλων των Ευρωπαίων, συμπεριλαμβανομένου του εξαιρετικά σημαντικού γεωργικού τομέα της ΕΕ . Θα συμβάλει στην αύξηση των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων διατροφής της ΕΕ προστατεύοντας παράλληλα ευαίσθητους τομείς.
• Τηρεί τα πρότυπα της ΕΕ για την υγεία των ζώων και την ασφάλεια των τροφίμων , αποτρέποντας την είσοδο μη ασφαλών προϊόντων στην αγορά μας.
• Μια ώθηση για την ανταγωνιστικότητα και την οικονομική ασφάλεια της ΕΕ και της Mercosur

Αυτή η συμφωνία ορόσημο θα:

• διασφαλίσει και θα διαφοροποιήσει τις αλυσίδες εφοδιασμού
• δημιουργήσει νέες ευκαιρίες για κάθε είδους επιχειρήσεις, καταργώντας συχνά απαγορευτικούς δασμούς στις εξαγωγές της ΕΕ στη Mercosur.
• εξοικονομήσει δασμούς αξίας 4 δισεκατομμυρίων ευρώ για τις επιχειρήσεις της ΕΕ ετησίως.
• εξασφαλισει εμπορικές ποτιμήσεις σε στρατηγικούς μηδενικούς βιομηχανικούς τομείς όπως οι τεχνολογίες ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και τα καύσιμα χαμηλών εκπομπών άνθρακα.
• βοηθήσει τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να εξάγουν περισσότερες εξαγωγές μειώνοντας τη γραφειοκρατία.
• εξασφαλισει μία αποτελεσματική, αξιόπιστη και βιώσιμη ροή πρώτων υλών κρίσιμης σημασίας για την παγκόσμια πράσινη μετάβαση.

Η προτεινόμενη συμφωνία ΕΕ-Mercosur αποτελείται από έναν πολιτικό πυλώνα και έναν πυλώνα συνεργασίας και έναν εμπορικό πυλώνα. Το τέλος των διαπραγματεύσεων αποτελεί το πρώτο βήμα στη διαδικασία για τη σύναψη της συμφωνίας.