Η κυβέρνηση του προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, στις ΗΠΑ, ζήτησε την Πέμπτη από το Ανώτατο Δικαστήριο της χώρας να του επιτρέψει να προχωρήσει στην απόλυση της διοικήτριας της Ομοσπονδιακής Τράπεζας (Fed) Λίζα Κουκ – μια κίνηση χωρίς προηγούμενο από την ίδρυση της κεντρικής τράπεζας το 1913 – σε μια νομική διαμάχη που θέτει σε κίνδυνο την ανεξαρτησία της Fed.
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης ζήτησε από τους δικαστές να άρουν την απόφαση της περιφερειακής δικαστή των ΗΠΑ Τζία Κομπ της 9ης Σεπτεμβρίου που εμπόδιζε προσωρινά τον Ρεπουμπλικάνο πρόεδρο να απομακρύνει την Κουκ, διορισμένη από τον Δημοκρατικό πρώην πρόεδρο Τζο Μπάιντεν. Η Κομπ έκρινε ότι οι ισχυρισμοί του Τραμπ ότι η Κουκ διέπραξε απάτη με στεγαστικά δάνεια πριν αναλάβει τα καθήκοντά του, κάτι που η ίδια η Κουκ αρνείται, πιθανότατα δεν ήταν επαρκείς λόγοι για την απομάκρυνση βάσει του νόμου που δημιούργησε την Fed.
Η Κουκ είναι η πρώτη μαύρη γυναίκα που υπηρέτησε ως διοικητής της Fed
«Αυτή η αίτηση αφορά άλλη μια περίπτωση αθέμιτης δικαστικής παρέμβασης στην άσκηση εξουσίας του προέδρου στο να απομακρύνει μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Τράπεζας για βάσιμο λόγο», ανέφερε το Υπουργείο Δικαιοσύνης στην κατάθεσή του.
Η στάση της Λίζα Κουκ στην πρόσφατη συνεδρίαση της Fed
Η Κουκ συμμετείχε στην πολυαναμενόμενη διήμερη συνεδρίαση της Fed στην Ουάσινγκτον την Τρίτη και την Τετάρτη, κατά την οποία η κεντρική τράπεζα αποφάσισε να μειώσει τα επιτόκια κατά ένα τέταρτο της ποσοστιαίας μονάδας, καθώς οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ανταποκρίθηκαν στις ανησυχίες σχετικά με την αδυναμία στην αγορά εργασίας. Η Κουκ ήταν μεταξύ εκείνων που ψήφισαν υπέρ της μείωσης που ανακοινώθηκε την Τετάρτη.
Το Εφετείο των ΗΠΑ για την Περιφέρεια της Κολούμπια, με απόφαση 2-1 τη Δευτέρα, απέρριψε το αίτημα της κυβέρνησης να θέσει σε αναστολή την εντολή του Κομπ. Η κυβέρνηση Τραμπ δήλωσε την Τρίτη ότι θα ζητήσει από τους δικαστές να παρέμβουν.
Το Κογκρέσο συμπεριέλαβε διατάξεις στον νόμο που δημιούργησε την Fed για να προστατεύσει την κεντρική τράπεζα από πολιτικές παρεμβάσεις. Σύμφωνα με αυτόν τον νόμο, οι διοικητές της Fed μπορούν να απομακρυνθούν από έναν πρόεδρο μόνο «για [κάποιον] λόγο», αν και ο νόμος δεν προσδιορίζει τον όρο αυτό ούτε θεσπίζει διαδικασίες για την απομάκρυνσή του. Κανένας πρόεδρος δεν έχει απολύσει ποτέ διοικητή της Fed και ο νόμος δεν έχει ποτέ δοκιμαστεί στο δικαστήριο.
Η Κουκ, η πρώτη μαύρη γυναίκα που υπηρέτησε ως διοικητής της Fed, μήνυσε τον Τραμπ τον Αύγουστο, αφότου ο πρόεδρος ανακοίνωσε ότι θα την αποπέμψει. Η Κουκ έχει δηλώσει ότι οι ισχυρισμοί που έκανε ο Τραμπ εναντίον της δεν έδιναν στον αμερικανό πρόεδρο τη νόμιμη εξουσία να την αποπέμψει και αποτελούσαν πρόσχημα για να την απολύσει για τη στάση της στη νομισματική πολιτική.
Η προσπάθεια του Τραμπ να απολύσει την Κουκ αντικατοπτρίζει την ευρεία άποψη περί προεδρικής εξουσίας που έχει διεκδικήσει από τότε που επέστρεψε στο αξίωμα τον Ιανουάριο. Εφόσον ο πρόεδρος προσδιορίσει λόγο για την απομάκρυνσή της, αυτό εμπίπτει στην «μη αναθεωρήσιμη διακριτική του ευχέρεια», ανέφερε το Υπουργείο Δικαιοσύνης στην κατάθεσή του την Πέμπτη.
«Με απλά λόγια, ο Πρόεδρος μπορεί εύλογα να αποφασίσει ότι τα επιτόκια που καταβάλλονται από τον αμερικανικό λαό δεν θα πρέπει να καθορίζονται από έναν διοικητή με ψευδείς δηλώσεις», αναφέρει η κατάθεση.
Οι ανησυχίες σχετικά με την ανεξαρτησία της Fed από τον πρόεδρο στον καθορισμό της νομισματικής πολιτικής θα μπορούσαν να έχουν πολλαπλασιαστικές επιπτώσεις σε ολόκληρη την παγκόσμια οικονομία.
Η νομική διαμάχη της Κουκ έχει επιπτώσεις στην ικανότητα της Fed να καθορίζει τα επιτόκια χωρίς να λαμβάνει υπόψη τις επιθυμίες των πολιτικών, κάτι που θεωρείται ευρέως κρίσιμο για την ικανότητα οποιασδήποτε κεντρικής τράπεζας να λειτουργεί ανεξάρτητα για την εκτέλεση καθηκόντων όπως η διατήρηση του πληθωρισμού υπό έλεγχο.
Ο Τραμπ φέτος απαίτησε από την Fed να μειώσει επιθετικά τα επιτόκια, επιπλήττοντας τον πρόεδρο της Fed, Τζερόμ Πάουελ, για την επιμέλεια της νομισματικής πολιτικής, καθώς η κεντρική τράπεζα επικεντρώθηκε στην καταπολέμηση του πληθωρισμού. Ο Τραμπ έχει αποκαλέσει τον Πάουελ «ανόητο», «ανίκανο» και «πεισματάρη ηλίθιο».
Η κυβέρνηση έχει επανειλημμένα ζητήσει από το Ανώτατο Δικαστήριο φέτος να παρέμβει για να επιτρέψει την εφαρμογή των πολιτικών του Τραμπ που παρεμποδίζονται από κατώτερα δικαστήρια. Το Ανώτατο Δικαστήριο, το οποίο έχει συντηρητική πλειοψηφία 6-3, έχει ταχθεί υπέρ της κυβέρνησης σε σχεδόν κάθε υπόθεση που έχει κληθεί να εξετάσει.
Για παράδειγμα, το Ανώτατο Δικαστήριο επέτρεψε στον Τραμπ να προχωρήσει στην απομάκρυνση διαφόρων αξιωματούχων που υπηρετούν σε ομοσπονδιακές υπηρεσίες που είχαν θεσπιστεί από το Κογκρέσο ως ανεξάρτητες από τον άμεσο προεδρικό έλεγχο.
Ωστόσο, σε μια απόφαση του Μαΐου σε μια υπόθεση που αφορούσε την απόλυση από τον Τραμπ δύο Δημοκρατικών μελών ομοσπονδιακών συμβουλίων εργασίας, το Ανώτατο Δικαστήριο έδωσε το μήνυμα ότι θεωρεί την Fed ως ξεχωριστή από άλλες εκτελεστικές υπηρεσίες. Το Ανώτατο Δικαστήριο δήλωσε ότι η Fed «είναι μια μοναδικά δομημένη, σχεδόν ιδιωτική οντότητα» με μια μοναδική ιστορική παράδοση.
