Βέλγιο: «Ναι» για τη χρήση παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων – Οι κόκκινες γραμμές

«Πράσινο φως» αναμένεται να δώσει το Βέλγιο στην Κομισιόν για την υποβολή νομικής πρότασης σχετικά με το δάνειο των 140 δισεκατομμυρίων ευρώ προς την Ουκρανία το οποίο θα προέρχεται από τα παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία και θα μπορούσε να επιτρέψει στη χώρα να συνεχίσει την αντίσταση απέναντι στη Ρωσία για ακόμη δύο έως τρία χρόνια.

Η έγκριση αναμένεται να δοθεί από τους 27 ηγέτες της ΕΕ κατά τη διάρκεια της τριμηνιαίας συνόδου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου στις Βρυξέλλες, την Πέμπτη.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη συνάντηση, οι πρέσβεις της ΕΕ συμφώνησαν άτυπα σε σχέδιο συμπερασμάτων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, το οποίο, σύμφωνα με το POLITICO, καλεί την Επιτροπή να υποβάλει μια πρόταση που «στηρίζεται στην κατάλληλη ευρωπαϊκή αλληλεγγύη και τον επιμερισμό του κινδύνου».

Αυτό το κείμενο αποτελεί «την πολιτική έγκριση» για την έκδοση πρότασης από την επιτροπή μετά τη συνάντηση της Πέμπτης, δήλωσε ένας Βέλγος διπλωμάτης, επισημαίνοντας ότι το Βέλγιο δεν θα αντιταχθεί στην πρόταση.

Ωστόσο, ακόμη και αν η Επιτροπή λάβει το «πράσινο φως», η νομική πρόταση θα πρέπει να περάσει από δύσκολες διαπραγματεύσεις με τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις τις επόμενες εβδομάδες.

Υπαρξιακό ζήτημα για την Ουκρανία

Για την Ουκρανία, το αποτέλεσμα θα μπορούσε να αποδειχθεί υπαρξιακό, επισημαίνει το Politico, δεδομένου ότι χωρίς το δάνειο της ΕΕ, η χώρα αντιμετωπίζει έλλειμμα προϋπολογισμού 60 δισεκατομμυρίων δολαρίων τα επόμενα δύο χρόνια.

Επιπλέον, η αλλοπρόσαλλη στάση της Ουάσινγκτον φάνηκε να κλίνει υπέρ της Ρωσίας το προηγούμενο σαββατοκύριακο.

Η εξασφάλιση του «δανείου επανορθώσεων» πολλών δισεκατομμυρίων στην Ουκρανία πριν από τη συνάντηση του Ντόναλντ Τραμπ και του Βλαντιμίρ Πούτιν στη Βουδαπέστη τις επόμενες εβδομάδες θα αποτελούσε σημαντική υποστήριξη προς το Κίεβο, επιτρέποντάς του να αποφύγει επώδυνες εδαφικές παραχωρήσεις στη Μόσχα, εκτιμάται.

«Οι Ρώσοι στοιχηματίζουν στην κόπωσή μςα, αλλά το δάνειο επανορθώσεων μπορεί να δείξει στη Ρωσία ότι η Ουκρανία θα είναι οικονομικά βιώσιμη για τα επόμενα δύο ή τρία χρόνια», δήλωσε διπλωμάτης της ΕΕ.

Κόκκινες γραμμές του Βελγίου

Η Κομισιόν εμφανίζεται σίγουρη ότι μπορεί να καταρτίσει ένα σχέδιο που είναι νομικά ορθό και αποφεύγει κατηγορίες για απαλλοτρίωση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, σύμφωνα με αξιωματούχους που ενημερώθηκαν για το θέμα.

Τα περιουσιακά στοιχεία που κρατούνται από τη Euroclear η οποία εδρεύει στο Βέλγιο επενδύονται σε ομόλογα της δυτικής κυβέρνησης που έχουν λήξει σε μετρητά. Τα μετρητά βρίσκονται τώρα σε καταθετικό λογαριασμό στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, τον οποίο η Επιτροπή θέλει να στείλει στην Ουκρανία.

Οι Βρυξέλλες υποστηρίζουν ότι η χρήση των παγωμένων ρωσικών assets δεν ισοδυναμεί με δήμευση, καθώς η Ρωσία θα μπορούσε να τα ανακτήσει, καταβάλλοντας μεταπολεμικές αποζημιώσεις στην Ουκρανία – κάτι που, ωστόσο, θεωρείται πολύ απίθανο.

Για να υλοποιηθεί αυτό το σχέδιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να πείσει τον πρωθυπουργό του Βελγίου, Μπαρτ Ντε Βέβερ.

Η βελγική κυβέρνηση φοβάται ότι θα μπορούσε να καταλήξει να αναγκαστεί να αποπληρώσει το δάνειο εάν μια δικαστική απόφαση υποχρεώσει την ΕΕ να επιστρέψει τα χρήματα στη Ρωσία. Η Επιτροπή χαρακτήρισε αυτό το σενάριο ως εξαιρετικά απίθανο, καθώς οι αποφάσεις των ρωσικών δικαστηρίων δεν θα είναι εκτελεστές στην Ευρώπη.

Ακόμη, η Κομισιόν πρότεινε μια σειρά από παραχωρήσεις για να κατευνάσει τις ανησυχίες του Βελγίου σε ένα άτυπο έγγραφο την Πέμπτη. Ωστόσο, αυτές οι εγγυήσεις είναι «πολύ γενικές και δεν απαντούν σε όλα τα ερωτήματα» που έθεσε ο Ντε Βέβερ σε προηγούμενη δήλωσή του, πρόσθεσε ο βέλγος διπλωμάτης, που μίλησε σε Politico. Το Βέλγιο φοβάται ότι επενδυτές από χώρες όπως η Κίνα θα αποσύρουν τις επενδύσεις τους από την Euroclear, φοβούμενοι ότι τα κεφάλαιά τους θα αφαιρεθούν επίσης για πολιτικούς λόγους.

Επιπλέον, η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ πρότεινε ένα δίχτυ ασφαλείας που θα επιτρέπει στην Επιτροπή να δανείζει άμεσα χρήματα σε χώρες εάν χρειαστεί ποτέ να αποπληρώσουν το δάνειο. Αυτό έχει ως στόχο να καθησυχάσει το Βέλγιο ότι δεν θα μείνει μόνο του και ότι άλλες χώρες της ΕΕ θα συμβάλουν στο χειρότερο σενάριο.

Σύμφωνα με ευρωπαίο διπλωμάτη, πάντως, «το Βέλγιο έχει υποβάλει μια μαξιμαλιστική θέση προκειμένου να επιτευχθεί συμβιβασμός μόλις υπάρξει μια πρόταση στο τραπέζι».