Mercosur: Η μάχη για το ευρωπαϊκό βόειο κρέας

Παρά τις διαβεβαιώσεις ότι οι εισαγωγές βοδινού κρέατος από τη Mercosur δεν θα πλήξουν ουσιαστικά την ευρωπαϊκή γεωργία, η οργή στους κόλπους των αγροτών παραμένει έντονη. Η εμπορική συμφωνία ΕΕ – Mercosur έχει εξελιχθεί σε πολιτικό αγκάθι, φέρνοντας αντιμέτωπες τις αποφάσεις των Βρυξελλών για ελεύθερο εμπόριο με τους φόβους των παραγωγών για αθέμιτο ανταγωνισμό, πτώση τιμών και υποβάθμιση περιβαλλοντικών και ποιοτικών προτύπων.

Η τελευταία κινητοποίηση των πάνω από 10.000 αγροτών στις Βρυξέλλες έφερε στο προσκήνιο τις πραγματικές επιπτώσεις μιας συμφωνίας, που όπως αναφέρουν θα μείωνε το όριο των 99.000 τόνων φρέσκου και κατεψυγμένου βοείου κρέατος, που θα εισάγεται στην ΕΕ από τη Λατινική Αμερική.

Οι δασμοί στο βόειο κρέας που προέρχεται από το λατινοαμερικανικό μπλοκ αγγίζουν σήμερα το 60%

Το εμπόριο βοείου κρέατος αποτελεί ένα μικρό μέρος των εισαγωγών και εξαγωγών ΕΕ-Mercosur και αυτό είναι απίθανο να αλλάξει σημαντικά με την χαλάρωση των εμπορικών σχέσεων, λένε οι οικονομολόγοι.

Οι ανησυχίες και τα εμπόδια για τη Mercosur

Ωστόσο, ενώ τα δεδομένα μπορεί να υποδηλώνουν ελάχιστο αντίκτυπο στους αγρότες της Ευρώπης, όπως αναφέρει το Politico, οι ανησυχίες τους εξακολουθούν να διαδραματίζουν τεράστιο ρόλο στις πολιτικές διαπραγματεύσεις γύρω από τη συμφωνία.

Η Mercosur βρίσκεται στο επίκεντρο της αποστολής της ΕΕ να συνδεθεί με νέες αγορές μετά από ένα ταραγμένο έτος δασμολογικών διαπραγματεύσεων με τις ΗΠΑ, τον μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της ΕΕ.

Ο στόχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να υπογράψει τη συμφωνία μέχρι τα Χριστούγεννα ναυάγησε. Η ολοκλήρωση της αναβλήθηκε τουλάχιστον για τον Ιανουάριο, αφού η Ιταλίδα πρωθυπουργός Τζόρτζια Μελόνι ζήτησε περισσότερο χρόνο για να καθησυχάσει τους αγρότες.

Η Γαλλία, ο μεγαλύτερος παραγωγός βοείου κρέατος στην ΕΕ, αποτελεί επίσης βασικό εμπόδιο. Το Παρίσι παραμένει διστακτικό, παρά τη συνεργασία του με την Επιτροπή για τη σύνταξη πρόσθετων μέτρων διασφάλισης για την προστασία των αγροτών από οποιαδήποτε αύξηση των εισαγωγών που προκύπτει από τη συμφωνία της Mercosur. Εν τω μεταξύ, η Ιρλανδία και η Πολωνία, οι οποίες έχουν σημαντικούς δικούς τους τομείς βοείου κρέατος και πουλερικών, παραμένουν επιφυλακτικές.

Οι διασφαλίσεις

Στον αντίποδα, οι υπουργοί Γεωργίας από χώρες που υποστηρίζουν τη συμφωνία, όπως η Γερμανία, η Ισπανία και η Πορτογαλία, τονίζουν ότι οι διασφαλίσεις προστατεύουν τη γεωργία και θέλουν το μπλοκ να ανοίξει το συντομότερο δυνατό.

Για τον Πορτογάλο Ζοζέ Μανουέλ Φερνάντες, είναι θέμα κλίμακας. Οι 99.000 τόνοι βοδινού κρέατος που εξετάζονται αντιστοιχούν σε περίπου 1,5% της παραγωγής της ΕΕ — μια «πρόκληση», παραδέχτηκε — αλλά όχι ένας λόγος για να χάσει το μπλοκ την τεράστια γεωπολιτική ευκαιρία που προσφέρει η συμφωνία της Mercosur στην Ευρώπη.

«Έχουμε την ευκαιρία να έχουμε δημοκρατίες που έχουν τις ίδιες αξίες… το χρειαζόμαστε αυτό για την επισιτιστική ασφάλεια και χρειαζόμαστε αξιόπιστους εταίρους», υποστήριξε πριν προειδοποιήσει ότι «αν η Ευρώπη δεν εμπλακεί, θα το κάνουν άλλοι».

Ποιότητα έναντι ποσότητας

Μέχρι στιγμής, το 2025, η ΕΕ έχει εισαγάγει σχεδόν 120.000 τόνους φρέσκου βοδινού κρέατος, το οποίο τείνει να είναι τεμάχια υψηλότερης αξίας και 99.000 τόνους κατεψυγμένου βοδινού κρέατος. Οι δασμοί στο βόειο κρέας που προέρχεται από το λατινοαμερικανικό μπλοκ αγγίζουν σήμερα το 60%.

Σύμφωνα με τη συμφωνία Mercosur, λίγο πάνω από 54.000 τόνοι φρέσκου βοδινού κρέατος και σχεδόν 45.000 τόνοι κατεψυγμένου βοδινού κρέατος θα μπορούσαν τελικά να εισέλθουν στην ΕΕ με πολύ χαμηλότερο δασμολογικό συντελεστή 7,5%.

Οι οικονομολόγοι, υποστηρίζουν ότι αυτοί οι φόβοι είναι υπερβολικοί. Αντί να προσελκύσει 99.000 επιπλέον τόνους βοδινού κρέατος στην αγορά της ΕΕ, ο χαμηλότερος δασμολογικός συντελεστής θα διευκολύνει ως επί το πλείστον τους εξαγωγείς που ήδη στέλνουν τα προϊόντα τους στην ΕΕ – σε αντίθεση με πολλούς νέους εξαγωγείς που στέλνουν κρέας στην αγορά.

Οι φωνές διαμαρτυρίας που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει η Mercosur, σύμφωνα με τους ίδιους, προέρχεται από μια «πολύ μικρή ομάδα αγροτών… που κρατούν ως όμηρο μια συμφωνία που θα ωφελήσει άλλες ομάδες στον τομέα της γεωργίας».