Δάνειο διάσωσης που μπορεί να ανέλθει έως και 390 εκατ. ευρώ προς την Acciaierie d’Italia («AdI», πρώην ILVA) ενέκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε, βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις.
Το μέτρο στοχεύει να διασφαλίσει ότι η AdI μπορεί να καλύψει τα λειτουργικά της έξοδα μέχρι να μεταβιβαστεί η επιχείρηση σε νέο φορέα εκμετάλλευσης που θα επιλεγεί σε διαδικασία υποβολής προσφορών που βρίσκεται σε εξέλιξη.
Το ιταλικό δάνειο διάσωσης που ενέκρινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Η AdI είναι ο κύριος ολοκληρωμένος παραγωγός χάλυβα της Ιταλίας, με οκτώ διαφορετικές εγκαταστάσεις παραγωγής και εξυπηρέτησης. Ο μεγαλύτερος από αυτούς είναι το ολοκληρωμένο χαλυβουργείο στον Τάραντα. Η εταιρεία απασχολεί περίπου 10.000 άτομα. Το εργοστάσιο στον Τάραντα καταλαμβάνει έκταση 15 εκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων, απασχολεί περίπου 8.000 εργαζόμενους και έχει παραγωγική ικανότητα που περιορίζεται σε 6 εκατομμύρια τόνους ακατέργαστου χάλυβα ετησίως. Το εργοστάσιο στον Τάραντα προμηθεύει τους τομείς της αυτοκινητοβιομηχανίας και των εξαρτημάτων, των λευκών ειδών, των έργων κατασκευών και υποδομών, των συσκευασιών, της μηχανολογίας και των βιομηχανιών που σχετίζονται με την ενέργεια.
Η AdI αντιμετωπίζει επί του παρόντος οικονομικές δυσκολίες και βρίσκεται σε διαδικασία αφερεγγυότητας από τον Φεβρουάριο του 2024. Η επιχείρηση υπόκειται σε διαδικασία υποβολής προσφορών σε εξέλιξη. Η Ιταλία αναμένει να ολοκληρώσει σύντομα τη διαδικασία πώλησης και να μεταβιβάσει την επιχείρηση στον επιλεγμένο πλειοδότη, αναφέρει η ανακοίνωση της Κομισιόν. Μέχρι τότε, η AdI αντιμετωπίζει σοβαρές ανάγκες ρευστότητας για την κάλυψη λειτουργικών εξόδων, όπως η πληρωμή προμηθευτών και μισθών. Το δάνειο διάσωσης που εγκρίθηκε από την Επιτροπή στοχεύει στην κάλυψη αυτών των λειτουργικών εξόδων για τους επόμενους μήνες.
Η αξιολόγηση της Επιτροπής
Καθώς ο χαλυβουργικός τομέας εξαιρείται επί του παρόντος από τις κατευθυντήριες γραμμές για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση του 2014 , η Επιτροπή αξιολόγησε το μέτρο βάσει των κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, ιδίως του άρθρου 107(3)(γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»), το οποίο επιτρέπει στα κράτη μέλη να υποστηρίζουν την ανάπτυξη ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων υπό ορισμένες προϋποθέσεις. Δεδομένων των σημαντικών νέων εξελίξεων που σημειώθηκαν στις αγορές χάλυβα εντός της ΕΕ και παγκοσμίως από το 2014, η Επιτροπή πρότεινε στην τρέχουσα αναθεώρηση να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής των κατευθυντήριων γραμμών ώστε να συμπεριλάβει τον χαλυβουργικό τομέα.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπίστωσε ότι:
Το δάνειο διάσωσης προς την AdI αποτρέπει κοινωνικές δυσκολίες, ιδίως στην Απουλία, μια περιοχή όπου το επίπεδο ανεργίας είναι σταθερά πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ. Αυτό θα επιδεινωνόταν σοβαρά από μια απότομη διακοπή των δραστηριοτήτων της AdI, με αρνητικές συνέπειες για την βιομηχανική αλυσίδα αξίας που βασίζεται σε προϊόντα εισροής χάλυβα και για την οικονομία της περιοχής, επισημαίνει η ανακοίνωση.
Το ποσό του δανείου διάσωσης είναι αναλογικό, καθώς περιορίζεται στο προβλεπόμενο έλλειμμα ρευστότητας και περιορίζεται αυστηρά στο κανονικό λειτουργικό κόστος.
Το δάνειο διάσωσης τιμολογείται με επιτόκιο αγοράς που διατίθεται σε ανταγωνιστικές εταιρείες και περιορίζεται σε διάρκεια έξι μηνών, μετά την οποία η Ιταλία δεσμεύεται να υποβάλει σχέδιο αναδιάρθρωσης, σχέδιο εκκαθάρισης ή αποδεικτικά στοιχεία αποζημίωσης.
Ούτε ο δικαιούχος (AdI) ούτε ο προκάτοχός του (ILVA) έχουν λάβει βοήθεια διάσωσης ή αναδιάρθρωσης τα τελευταία δέκα χρόνια.
Ως αποτέλεσμα, η Επιτροπή, αναφέρει η ανακοίνωση, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το δάνειο διάσωσης δεν επηρεάζει αδικαιολόγητα τον ανταγωνισμό με άλλους παραγωγούς χάλυβα και το εμπόριο εντός της εσωτερικής αγοράς. Σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή ενέκρινε την ιταλική βοήθεια.
Για να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση με άλλες χαλυβουργικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην εσωτερική αγορά, η Επιτροπή θα εφαρμόζει εφεξής την προσέγγιση που ορίζεται στη σημερινή απόφαση για τη διάσωση ή την αναδιάρθρωση των προβληματικών χαλυβουργικών επιχειρήσεων.
