Ριβς: Δημιούργησε δημοσιονομικό χώρο 14 δισ. λιρών – Τι είπε στην εαρινή δήλωση

Δημοσιονομικό χώρο 14 δισ. λιρών δημιούργησε η υπουργός Οικονομικών της Βρετανίας, Ρέιτσελ Ριβς, ανακοινώνοντας μια δέσμη μέτρων που μειώνουν τις κοινωνικές και κυβερνητικές δαπάνες. Αιτία για την απόφασή της  ήταν η απότομη υποβάθμιση της ανάπτυξης από το Γραφείο Ευθύνης για τον Προϋπολογισμό, το οποίο αναμένει τώρα ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί κατά μόλις 1% φέτος έναντι 2% που ήταν η προηγούμενη πρόβλεψη. Τα άσχημα νέα για την οικονομία σε συνδυασμό με το υψηλό κόστος δανεισμού έπληξαν τη δημοσιονομική θέση της χώρας πέντε μήνες μετά τον πρώτο προϋπολογισμό της κυβέρνησης των Εργατικών.

«Δεν είμαι ικανοποιημένη με αυτούς τους αριθμούς» τόνισε μιλώντας στο Κοινοβούλιο η υπουργός αναφερόμενη στις προβλέψεις για την ανάπτυξη, υποστηρίζοντας ότι οι μεταρρυθμίσεις του σχεδιασμού της, βασικός άξονας της κυβερνητικής ατζέντας για την τόνωση της ανάπτυξης, θα προσθέσουν 0,2% στο ΑΕΠ μέχρι το τέλος του κοινοβουλίου.

Το μαχαίρι στις δαπάνες

Οι περικοπές στα επιδόματα πρόνοιας θα εξοικονομήσουν καθαρά 3,4 δισ. στερλίνες, σύμφωνα με τα μοντέλα του Γραφείου Ευθύνης για τον Προϋπολογισμό (OBR), σημείωσε.

Το ποσό των 3,6 δισ. λιρών θα εξοικονομήσουν οι μειώσεις στις καθημερινές δαπάνες των υπουργείων.

Η Ριβς εξήγησε ότι, λόγω των αλλαγών της, το «περιθώριο» της κυβέρνησης, το μαξιλάρι που έχει για δημοσιονομικούς ελιγμούς, θα φθάσει τα 9,9 δισ. λίρες το 2029-30, το ίδιο επίπεδο που είχε προβλεφθεί τον Οκτώβριο. Η εαρινή δήλωση της υπουργού αποτελεί απάντηση σε μια νέα σειρά προβλέψεων του OBR, του δημοσιονομικού παρατηρητή του Ηνωμένου Βασιλείου, οι οποίες, όπως επιβεβαίωσε η ίδια, την έφεραν στο κόκκινο κατά 4,1 δισ. λίρες έναντι του δημοσιονομικού της κανόνα.

Τα μέτρα φορολογικής συμμόρφωσης προβλέπεται επίσης να αυξηθούν κατά 2,2 δισ. λίρες μέχρι το 2029-30, ενώ η αναμενόμενη ενίσχυση του ΑΕΠ από τις μεταρρυθμίσεις του σχεδιασμού θα οδηγήσουν σε μείωση του δανεισμού κατά επιπλέον 3,4 δισ. λίρες μέχρι τότε.

Σχολιάζοντας την ανάπτυξη επισήμανε διεθνείς παράγοντες που την  επιβαρύνουν σημειώνοντας ότι ο κόσμος έχει αλλάξει. Οι δασμοί που ανακοίνωσε ο Αμερικανός πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ έχουν διαταράξει τις εμπορικές σχέσεις παγκοσμίως, ενώ οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις πρέπει να διοχετεύσουν δισεκατομμύρια προς αμυντικές δαπάνες, καθώς ο Λευκός Οίκος μειώνει τη στήριξή του προς την ήπειρο έναντι της ρωσικής επιθετικότητας.

Η καγκελάριος επιβεβαίωσε ότι δεν θα υπάρξουν αυξήσεις φόρων και ότι οι αμυντικές δαπάνες θα αυξηθούν στο 2,5% του ΑΕΠ.

Ενώ οι κεφαλαιουχικές δαπάνες πρόκειται να αυξηθούν, αυτό δεν επηρεάζει τον κύριο δημοσιονομικό κανόνα της, ο οποίος επικεντρώνεται στις καθημερινές δαπάνες.

Η αύξηση των εργοδοτικών εισφορών

Η εαρινή δήλωση έγινε πριν από την εφαρμογή τον επόμενο μήνα της σημαντικής αύξησης των εργοδοτικών εισφορών εθνικής ασφάλισης, που είχε ανακοινωθεί στον προϋπολογισμό του Οκτωβρίου.

Το μέτρο προβλέπεται να συγκεντρώσει 23,8 δισ. λίρες το οικονομικό έτος 2025-26, ενώ θα αυξηθεί σε 25,7 δισ. λίρες το 2029-30. Έρχεται παράλληλα με τις φορολογικές αυξήσεις που έχουν ήδη εφαρμοστεί, συμπεριλαμβανομένης της επιβολής ΦΠΑ στα δίδακτρα των ιδιωτικών σχολείων που τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο.

Η υπουργός Οικονομικών θέτει επίσης σταδιακά σε εφαρμογή μια σειρά από άλλα μέτρα αύξησης της φορολογίας, συμπεριλαμβανομένου του φόρου κεφαλαιακών κερδών και του φόρου κληρονομιάς επί της γεωργικής και επιχειρηματικής περιουσίας.

Ρέιτσελ Ριβς

Ο πληθωρισμός

Ο πληθωρισμός προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 3,2% το 2025, από 2,6% που προβλεπόταν τον Οκτώβριο, να μειωθεί στο 2,1% το 2026 και να επιστρέψει στον στόχο του 2% της Τράπεζας της Αγγλίας από το 2027

Ο τρέχων προϋπολογισμός προβλέπεται να μετατραπεί σε πλεόνασμα 6,1 δισ. λιρών το 2027-28, 7,1 δισ. λιρών το 2028-29 και 9,9 δισ. λιρών το 2029-30.

Οι καθαρές χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις του δημόσιου τομέα αναμένεται να μειωθούν ως ποσοστό του ΑΕΠ έως το 2029-30, τηρώντας τον «επενδυτικό κανόνα» της κυβέρνησης.

«Με ιστορικά χαμηλό περιθώριο,» σχολιάζουν οι Dan Hanson and Ana Andrade,οικονομολόγοι στο Bloomberg Economics «οι κίνδυνοι που διατρέχει ο καγκελάριος να εκτραπεί εκ νέου από την πορεία του – είτε από εξωτερικά σοκ είτε από αλλαγές στις προβλέψεις του OBR – είναι δυσάρεστα υψηλοί. Οι αγορές θα πρέπει να προετοιμαστούν για το ενδεχόμενο πιο δυναμικών διορθωτικών ενεργειών στον προϋπολογισμό του φθινοπώρου».

Η αντίδραση της αγοράς ομολόγων

Τα ομόλογα κινήθηκαν ανοδικά, στα νέα για την έκδοση λιγότερων ομολόγων απ΄ότι ανέμεναν οι αγορές.

Οι 30ετείς τίτλοι ηγήθηκαν των κερδών, με την απόδοση να μειώνεται κατά εννέα μονάδες βάσης στο 5,29%. Το Γραφείο Διαχείρισης Χρέους (DMO) ανακοίνωσε την Τετάρτη ότι θα πουλήσει ομόλογα ύψους 299,2 δισ, λιρών κατά το οικονομικό έτος που αρχίζει τον Απρίλιο, ελαφρώς λιγότερα από τα 302 δισ. λίρες που εκτιμούσαν οι τράπεζες σε έρευνα του Bloomberg.

Ωστόσο είναι 2 δισ. λίρες περισσότερο από ό,τι έχει προγραμματιστεί για το τρέχον οικονομικό έτος και το μεγαλύτερο ποσό από την περίοδο 2020-2021, οπότε και έγινε μια γενναία αύξηση του δανεισμού με στόχο την άμβλυνση των οικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας.

Λιγότερα μακροπρόθεσμα ομόλογα

Η κυβέρνηση συνεχίζει στρέφεται μακριά από ομόλογα μακροπρόθεσμης διάρκειας ακολουθώντας τις προσδοκίες της αγοράς.

Το μακροπρόθεσμο χρέος αποτελεί το 13,4% του τελευταίου σχεδίου του DMO, σε σύγκριση με το 18,5% στην αντίστοιχη ανακοίνωση πριν από ένα χρόνο. Αυτό είναι το μικρότερο μερίδιο σε εαρινό προϋπολογισμό στην 27χρονη ιστορία του DMO και χαμηλότερο από τις προσδοκίες των τραπεζών για μερίδιο 17,2%, σύμφωνα με έρευνα του Bloomberg.