Ελαστικότερα κριτήρια εισόδου στα επαγγελματικά ταμεία ασφάλισης αλλά και χαμηλότερη φορολόγηση των παροχών τους.
Με γνώμονα τις δύο αυτές αρχές η κυβέρνηση προχωρεί στη νέα ασφαλιστική παρέμβαση με στόχο την ενίσχυση των συμπληρωματικών μορφών ασφάλισης προκειμένου να «θωρακίσει» το ασφαλιστικό σύστημα από τις επιπτώσεις τής – συνεχώς – επιδεινούμενης δημογραφικής κρίσης.
Το νομοσχέδιο για τα επαγγελματικά ταμεία
Το νέο νομοσχέδιο για την επαγγελματική ασφάλιση που θα έλθει προς ψήφιση στις αρχές του 2026 αναμένεται να περιλαμβάνει τον ριζικό ανασχεδιασμό των κινήτρων για συμμετοχή στα ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης (ΤΕΑ), την επανεξέταση του φορολογικού πλαισίου και την επέκταση των πολυεργοδοτικών μορφών των Ταμείων.
Στην πράξη αυτό σημαίνει ότι ένας εργαζόμενος που σήμερα δεν έχει πρόσβαση σε επαγγελματικό ταμείο επειδή εργάζεται σε μικρή επιχείρηση, θα μπορεί σύντομα να εντάσσεται σε μεγαλύτερο πολυεργοδοτικό σχήμα με χαμηλότερο κόστος και με περισσότερες επενδυτικές επιλογές.
Κεντρικό στοιχείο των επικείμενων παρεμβάσεων είναι η ανάπτυξη του δεύτερου πυλώνα της ασφάλισης, δηλαδή των επαγγελματικών ταμείων και της ιδιωτικής ασφάλισης.
Πέραν των αλλαγών στη φορολογική μεταχείριση των παροχών των συγκεκριμένων ταμείων, αλλά και τη θέσπιση κινήτρων για την ένταξη περισσότερων ασφαλισμένων σε αυτά, στο τραπέζι έχει πέσει και η πρόταση για την υποχρεωτική εγγραφή-ένταξη σε κάποιο επαγγελματικό ταμείο όσων εισέρχονται για πρώτη φορά στην αγορά εργασίας.
Κραδασμοί
Την ανάγκη για «στροφή» προς τις συμπληρωματικές μορφές ασφάλισης επισήμανε – προσφάτως – και το Ελεγκτικό Συνέδριο, περιγράφοντας στην έκθεσή του τους κινδύνους που εμπεριέχει η μονοδιάστατη εξάρτηση του Ασφαλιστικού της χώρας από το δημόσιο αναδιανεμητικό σύστημα. Κι αυτό ώστε να απορροφηθούν οι κραδασμοί που προκαλούν στο σύστημα οι συνέπειες του δημογραφικού προβλήματος.
Χαρακτηριστική είναι η αναφορά στην έκθεση πως «το ελληνικό συνταξιοδοτικό σύστημα στηρίζεται σε υπερβολικό βαθμό (περίπου 95%) στον πρώτο πυλώνα (δημόσια ασφάλιση), καθώς οι λοιποί δύο πυλώνες (επαγγελματική ασφάλιση, ιδιωτική ασφάλιση) αντιστοιχούν σε πολύ μικρό μέρος των συνολικών παροχών (1% και 4%, αντίστοιχα)».
Η κυβέρνηση φαίνεται να προκρίνει τη «λύση» της ενίσχυσης της συμπληρωματικής ασφάλισης, με το νομοσχέδιο που ετοιμάζει το υπουργείο Εργασίας το οποίο περιέχει κίνητρα για την ένταξη των ασφαλισμένων ή και τη δημιουργία νέων επαγγελματικών ταμείων.
Στο επίκεντρο αυτής της προσπάθειας βρίσκεται η αναβάθμιση του θεσμού των επαγγελματικών ταμείων, με στόχο τόσο την ποσοτική ενίσχυσή τους όσο και τη συσσώρευση επαρκών αποθεματικών.
Το νομοσχέδιο αναμένεται να περιλαμβάνει πακέτο κινήτρων για την ενίσχυση του δεύτερου πυλώνα ασφάλισης που εξετάζει η κυβέρνηση, με έμφαση στη φορολογική ελάφρυνση των εισφορών και των εφάπαξ παροχών.
Τα μέτρα
Στόχος του νέου νομοθετικού πλαισίου είναι η διεύρυνση της συμμετοχής, η ευελιξία και η εμπιστοσύνη προς τα επαγγελματικά ταμεία (ΤΕΑ), ενισχύοντας την αποταμιευτική κουλτούρα. Τα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνουν:
1. Φορολογικά κίνητρα, όπως η επανεξέταση της δυνατότητας έκπτωσης των εισφορών ΤΕΑ από το φορολογητέο εισόδημα.
2. Μείωση φορολογίας στα εφάπαξ, με επίκεντρο τη μείωση του φορολογικού συντελεστή που σήμερα αγγίζει το 20%.
3. Ευέλικτα προγράμματα ασφάλισης, με την ανάπτυξη νέων προϊόντων, ακόμη και με δυνατότητα νοσηλευτικής κάλυψης, κατά τα πρότυπα άλλων ευρωπαϊκών χωρών.
4. Μείωση ελάχιστου αριθμού ιδρυτών, από 100 άτομα σε 20 ή 50 για τη σύσταση νέου ΤΕΑ.
5. Μεταφορά ασφαλισμένων, με τη διευκόλυνση μετακίνησης μεταξύ επαγγελματικών ταμείων και των ομαδικών ασφαλιστηρίων, ώστε εργαζόμενοι που καλύπτονται από συμβάσεις ιδιωτικών εταιρειών να μπορούν να προστατεύουν το ασφαλιστικό τους κεφάλαιο με μεγαλύτερη ευελιξία. Οποια φορολογικά κίνητρα θεσπιστούν θα αφορούν αυτομάτως και τα ομαδικά ασφαλιστήρια των επιχειρήσεων.
6. Πλατφόρμα πληροφόρησης που θα επιτρέπει σε ασφαλισμένους να παρακολουθούν και να συγκρίνουν τα δικαιώματά τους.
7. Αναπροσαρμογή ορίων εισφορών και της φορολογικής μεταχείρισης των παροχών.
Υπενθυμίζεται ότι τον προηγούμενο Φεβρουάριο τέθηκαν σε εφαρμογή αλλαγές που αύξησαν τα ετήσια όρια εισφορών στα ΤΕΑ και επέκτειναν τις φορολογικές απαλλαγές σε ασφαλιστικές καλύψεις οικογενειών των εργαζομένων. Συγκεκριμένα, για μισθωτούς οι εισφορές δεν μπορούν να υπερβαίνουν το 20% των ακαθάριστων αποδοχών. Για μη μισθωτούς το ετήσιο όριο φτάνει τις 20.000 ευρώ.
Πηγή: ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΤΑΧΥΔΡΟΜΟΣ (ΟΤ) – ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ
