Μαρίνα Αρετσούς: Προσφυγή στο ΣτΕ αποφάσισε ο Δήμος Καλαμαριάς

Σε νέα δικαστική κίνηση προχωρά ο Δήμος Καλαμαριάς, αποφασίζοντας ομόφωνα την άσκηση αίτησης ακύρωσης και αίτησης αναστολής εκτέλεσης ενώπιον του Συμβούλιο της Επικρατείας, κατά της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την παραχώρηση της μαρίνας Καλαμαριάς (Αρετσού). Η απόφαση ελήφθη στη συνεδρίαση της Δημοτικής Επιτροπής στις 18 Δεκεμβρίου 2025, με αριθμό 618/2025.

Η προσφυγή στρέφεται κατά της πρόσκλησης που δημοσίευσε στις 15 Δεκεμβρίου 2025 το Υπερταμείο (Ελληνική Εταιρεία Συμμετοχών και Περιουσίας ΑΕ), με την οποία εκκινεί διεθνής διαγωνιστική διαδικασία για το δικαίωμα χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της μαρίνας. Σύμφωνα με τον Δήμο, η διαδικασία αυτή προχωρά ενώ εκκρεμούν κρίσιμες δικαστικές εκκρεμότητες και παρά τις επανειλημμένες θεσμικές αντιρρήσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Στο σκεπτικό της απόφασης υπογραμμίζεται ότι ο σχεδιασμός της μαρίνας –κομβικής τουριστικής υποδομής στο παραλιακό μέτωπο της Θεσσαλονίκης– οφείλει να διασφαλίζει ελεύθερη πρόσβαση στους κατοίκους, ήπιους όρους δόμησης, περιβαλλοντική προστασία και αποφυγή υπερδομημένων χρήσεων τύπου real estate. Ειδική μνεία γίνεται στην ανάγκη να παραμείνει η Μαρίνα Αρετσούς δημόσιος, ανοιχτός χώρος, ενταγμένος στον αστικό ιστό, και όχι περίκλειστη εγκατάσταση.

Η μαρίνα Καλαμαριάς

Η μαρίνα της Αρετσούς βρίσκεται εντός των διοικητικών ορίων του Δήμου Καλαμαριάς και, συγκεκριμένα, στην περιοχή Κρήνη. Απέχει 10 χλμ. από το κέντρο της Θεσσαλονίκης και 9 χλμ. από τον εθνικό αερολιμένα «Μακεδονία».

Η μαρίνα καταλαμβάνει χερσαίο χώρο συνολικής έκτασης 78.700 τ.μ. περίπου, συμπεριλαμβανομένων των προβλητών, και θαλάσσιο περίπου 100 στρέμματα. Σήμερα η μαρίνα διαθέτει 242 θέσεις ελλιμενισμού για σκάφη μέχρι 30 μ. μήκος.

Το σήριαλ της δικαστικής διαμάχης

Η Μαρίνα «πέρασε» από το 2021 στο ΤΑΙΠΕΔ, ενώ το 2020 το Κυβερνητικό Συμβούλιο Οικονομικής Πολιτικής (ΚΥΣΟΙΠ) ενέκρινε το εγκεκριμένο από το ΔΣ του ΤΑΙΠΕΔ επικαιροποιημένο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Αξιοποίησης (Asset Development Plan/ADP), με το οποίο προγραμματίστηκε σειρά ιδιωτικοποιήσεων-συμβάσεων παραχώρησης σε πλήθος περιουσιακών στοιχείων του Δημοσίου που είχαν παραχωρηθεί στο ΤΑΙΠΕΔ, ένα από τα οποία είναι και η μαρίνα της Αρετσούς («Μαρίνα Καλαμαριάς»). Στις 10-03-2020 αναρτήθηκε στην ιστοσελίδα του ΤΑΙΠΕΔ η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ), στο πλαίσιο κατάρτισης του νέου γενικού σχεδιασμού της μαρίνας της Αρετσούς.

Ο Δήμος Καλαμαριάς κατέθεσε τις προτάσεις του ωστόσο όπως αναφέρεται στην εισήγηση του Δήμου, στις 28-01-2021 και πριν από την απαιτούμενη έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) και του ευρύτερου σχεδιασμού με προεδρικό διάταγμα, κατά τους όρους του άρθρου 31 παρ. 1 γ΄ του ν. 2150/1993, το ΤΑΙΠΕΔ προχώρησε στην έναρξη διεθνούς δημόσιου διαγωνισμού για την παραχώρηση της μαρίνας της Αρετσούς, απευθύνοντας «πρόσκληση για υποβολή εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την παραχώρηση υπηρεσιών λειτουργίας λιμένος και του δικαιώματος χρήσης, λειτουργίας, διαχείρισης και εκμετάλλευσης της Μαρίνας Καλαμαριάς (Αρετσού)».

Ο σχεδιασμός

Κατά της ως άνω πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την παραχώρηση της μαρίνας της Αρετσούς από το ΤΑΙΠΕΔ ασκήθηκαν από τον Δήμο ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας η υπ’ αριθ. καταχ. Ε831/15-04-2021 αίτηση ακύρωσης και η υπ’ αριθ. καταχ. ΕΔ123/15-04-2021 αίτηση αναστολής εκτέλεσης, με το ΣτΕ να κάνει δεκτή η αίτηση του Δήμου και ακύρωσε την πράξη του ΤΑΙΠΕΔ.

Στη συνέχεια τον Ιανουάριο του 2023 εκδόθηκε «αιφνιδιαστικά» όπως αναφέρει ο Δήμος, Προεδρικό Διάταγμα (ΦΕΚ Δ΄ 95/10-02-2023) με τίτλο «Έγκριση Γενικού Σχεδιασμού μαρίνας Καλαμαριάς (Αρετσού)», με το οποίο εγκρίθηκε ο Γενικός Σχεδιασμός της μαρίνας Καλαμαριάς, καθορίστηκαν οι χρήσεις γης, οι όροι και οι περιορισμοί δόμησης επί της χερσαίας ζώνης της μαρίνας, τέθηκαν οι κατευθύνσεις σχεδιασμού επί της χερσαίας και θαλάσσιας ζώνης της μαρίνας, ενώ προβλέφθηκαν κατευθύνσεις και μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και σύστημα περιβαλλοντικής παρακολούθησης.

Οι ρυθμίσεις στις οποίες προέβη το Προεδρικό Διάταγμα σχετικά με το έργο αξιοποίησης της μαρίνας της Αρετσούς απέχουν σε αρκετά σημεία από τους όρους και τις προϋποθέσεις που έχουν τεθεί από τον Δήμο, με ο οποίος προσέφυγε στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Η αίτηση ακύρωσης συζητήθηκε, κατόπιν αναβολών, στις 07-05-2025 και αναμένεται η έκδοση δικαστικής απόφασης.

Οι αρνητικές γνωμοδοτήσεις

Στο μεταξύ υποβλήθηκε στη Μητροπολιτική Επιτροπή της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης μελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) που αφορά τη Μαρίνα Καλαμαριάς (ΠΕΤ: 2306968211), προκειμένου να τεθεί σε διαβούλευση. Η Μητροπολιτική Επιτροπή της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης γνωμοδότησε αρνητικά επί της Μ.Π.Ε. όπως και το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς.

Ακολούθησε τον Σεπτέμβριο του 2025 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ Δ΄ 799/13.10.2025) με τίτλο «Χωροθέτηση και έγκριση περιβαλλοντικών όρων της Μαρίνας Καλαμαριάς», εξίσου αιφνιδιαστικά όπως επισημαίνει ο Δήμος Καλαμαριάς, και ενώ εκκρεμεί η έκδοση απόφασης από το Συμβούλιο της Επικρατείας επί της υπ’ αριθ. κατάθ. Ε504/2024 αίτησης ακύρωσης του Δήμου μας κατά του ως άνω Προεδρικού Διατάγματος.