Εμπόδια στην πρόσβαση των αγορών και των ευρωπαϊκών ενισχύσεων θα βρουν οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι της Ουκρανίας, εάν το Κίεβο γίνει μέλος του «μπλοκ», σύμφωνα με τις νέες προτάσεις για τη διεύρυνση της ΕΕ.
Οι περιορισμοί, οι οποίοι αναφέρονται σε έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που δημοσιεύουν οι FT, έχουν σχεδιαστεί για να αμβλύνουν τους φόβους μεταξύ των υφιστάμενων μελών ότι θα κατακλυστούν από την τεράστια παραγωγή σιτηρών και ελαιούχων προϊόντων της Ουκρανίας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτίθεται να χορηγήσει στην Ουκρανία περιορισμένη μόνο πρόσβαση στις αγορές τροφίμων του μπλοκ και στις αγροτικές της επιδοτήσεις
Ο πόλεμος της Ρωσίας στην Ουκρανία έχει επιταχύνει την προηγουμένως στάσιμη διαδικασία διεύρυνσης της ΕΕ, με την υποψήφια ένταξη του Κιέβου να αναδεικνύεται σε πεδίο αντιπαράθεσης σχετικά με το κατά πόσον οι πολιτικές και οι διαδικασίες του μπλοκ μπορούν να ενσωματώσουν νέα μέλη.
Περιορισμένη πρόσβαση στις αγορές της ΕΕ
Σύμφωνα με το έγγραφο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτίθεται να χορηγήσει στην Ουκρανία περιορισμένη μόνο πρόσβαση στις αγορές τροφίμων του μπλοκ και στις αγροτικές της επιδοτήσεις ύψους 55 δισ. ευρώ ετησίως, σε μια προσπάθεια καθησυχασμού των χωρών, συμπεριλαμβανομένης της Πολωνίας, της Γαλλίας και της Ιταλίας, οι οποίες έχουν εκφράσει τις ανησυχίες τους.
Οι προτάσεις επιδιώκουν επίσης να συνδέσουν τα οικονομικά οφέλη της ένταξης στην ΕΕ με νομικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις από τις χώρες προσχώρησης και να διευκολύνουν την αφαίρεση των δικαιωμάτων ψήφου από μέλη που παραβιάζουν τους κανόνες.
«Για την Ουκρανία, η κλίμακα και η διάρθρωση του γεωργικού τομέα… και τα πολύ υψηλά επίπεδα παραγωγικότητας δικαιολογούν την εξέταση στοχευμένων ρυθμίσεων που θα περιόριζαν σημαντικά τη χρηματοδοτική στήριξη και την πρόσβαση στην αγορά για προϊόντα όπως το σιτάρι και τα σιτηρά», ανέφερε η Επιτροπή στο εσωτερικό έγγραφο. Σε αντάλλαγμα, οι Βρυξέλλες «θα στηρίξουν την Ουκρανία στην ανάκτηση της πρόσβασης στις ιστορικές αγορές εξαγωγών της», αναφερόμενες στις παγκόσμιες αποστολές του Κιέβου που έχουν διαταραχθεί σοβαρά από τον πόλεμο της Ρωσίας.
Το έγγραφο προσδιορίζει την Ουκρανία, τη Μολδαβία, το Μαυροβούνιο και την Αλβανία ως τις χώρες που είναι επί του παρόντος «οι πιο προηγμένες» στις υποψηφιότητές τους για ένταξη στην ΕΕ. Σε αυτές τις τέσσερις θα παρασχεθούν εξατομικευμένα σχέδια προσχώρησης — που αναφέρονται ως «οδικοί χάρτες» — τα οποία δεν δεσμεύονται για συγκεκριμένες ημερομηνίες εισόδου, αλλά θα πρέπει να απλουστεύσουν την πρόοδό τους.
Ωστόσο, η γεωπολιτική πίεση για την επιτάχυνση της διεύρυνσης που δημιουργήθηκε από τον πόλεμο της Ρωσίας στην Ουκρανία έχει οδηγήσει ορισμένες ευρωπαϊκές πρωτεύουσες να ανησυχούν ότι οι Βρυξέλλες θα μπορούσαν να κάνουν εκπτώσεις στα πρότυπα κράτους δικαίου και καταπολέμησης της διαφθοράς για τα νέα μέλη. Ένα κύμα ουκρανικών σκανδάλων διαφθοράς έχει εντείνει τις ανησυχίες ότι το Κίεβο δεν είναι τόσο προηγμένο όσο μπορεί να υποδηλώνει η υπέρ της διεύρυνσης ρητορική. Το γραφείο του Ουκρανού πρωθυπουργού και το υπουργείο Εξωτερικών δεν απάντησαν σε αιτήματα για σχολιασμό.
Η επίτροπος Διεύρυνσης της ΕΕ Μάρτα Κος δήλωσε στους FT πέρυσι ότι οι Βρυξέλλες χρειάζονται νέους κανόνες για να διασφαλίσουν ότι δεν θα υπάρξουν «δούρειοι ίπποι» που θα ενταχθούν στο μπλοκ.
Εκτός από την απειλή απώλειας της πρόσβασης στα κονδύλια του προϋπολογισμού της ΕΕ, η Επιτροπή προτείνει επίσης τη μεταρρύθμιση του μηχανισμού της για την αφαίρεση των εξουσιών ψήφου των μελών — γνωστού ως διαδικασία του «Άρθρου 7» — ώστε να γίνει ευκολότερη η εφαρμογή του και να διασφαλιστεί μια «πιο έγκαιρη και αποτελεσματική» απάντηση στις παραβιάσεις. Εκπρόσωπος της Επιτροπής αρνήθηκε να σχολιάσει το έγγραφο.
