Τουρκία: Καταστολή ή αρπαγή κεφαλαίου; Το κρατικό ταμείο της Τουρκίας ελέγχει 1.000 επιχειρήσεις

Μια εκτεταμένη εκστρατεία κατά της διαφθοράς στην Τουρκία έχει μετατρέψει το Κρατικό Ταμείο Εγγύησης Καταθέσεων (TMSF) σε έναν από τους μεγαλύτερους επιχειρηματικούς ομίλους της χώρας, μετά την κατάσχεση εκατοντάδων ιδιωτικών εταιρειών, οι οποίες τέθηκαν υπό κρατικό έλεγχο.

Η εκστρατεία έχει προκαλέσει ανησυχία μεταξύ των Τούρκων και διεθνών επιχειρηματικών ηγετών, οι οποίοι υποψιάζονται ότι η προσπάθεια αφορά λιγότερο την καταπολέμηση της διαφθοράς και περισσότερο την εδραίωση της πολιτικής και οικονομικής εξουσίας του κυβερνώντος Κόμματος Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (AKP) του Ερντογάν, σημειώνουν οι Financial Times.

Αρχικά, ιδρύθηκε το 1983 για την ασφάλιση τραπεζικών καταθέσεων, αλλά οι δικαιοδοσίες του TMSF επεκτάθηκαν μετά την αποτυχημένη απόπειρα πραξικοπήματος του 2016, όταν η κυβέρνηση κατέσχεσε περισσότερες από 1.300 εταιρείες που κατηγορούνταν για δεσμούς με τον Φετουλάχ Γκιουλέν, τον εξόριστο κληρικό που κατηγορήθηκε για το σχέδιο πραξικοπήματος.

Ενώ το ταμείο είχε ως αποστολή την εκκαθάριση ή την επιστροφή αυτών των περιουσιακών στοιχείων, οι επικριτές λένε ότι πολλά πουλήθηκαν σε συμμάχους της κυβέρνησης σε μειωμένες τιμές, μετατρέποντας το TMSF σε ένα ισχυρό πολιτικό και οικονομικό μέσο. Από το 2025, ελέγχει πάνω από 1.050 επιχειρήσεις, από 675 έναν χρόνο νωρίτερα, που καλύπτουν σχεδόν κάθε τομέα – από τα μέσα ενημέρωσης και την ενέργεια έως τη μεταποίηση και τον αθλητισμό, συμπεριλαμβανομένης της ποδοσφαιρικής ομάδας της παιδικής ηλικίας του Ερντογάν, Kasımpaşa.

Νέος γύρος εφόδων

Ο νέος γύρος εφόδων ξεκίνησε στις 11 Σεπτεμβρίου, όταν οι εισαγγελείς διέταξαν την κατάσχεση 121 εταιρειών που ανήκουν στην Can Holding, έναν όμιλο με συμφέροντα στα μέσα ενημέρωσης, την εκπαίδευση και τον καπνό. Ο ιδιοκτήτης της, Καμάλ Τζαν, συνελήφθη μαζί με αρκετά στελέχη με την κατηγορία του ξεπλύματος χρήματος, φοροδιαφυγής και λαθρεμπορίου. Μεταξύ των κατασχεμένων περιουσιακών στοιχείων ήταν η Haberturk Media, ένας από τους τελευταίους ανεξάρτητους ραδιοτηλεοπτικούς φορείς της Τουρκίας, ο οποίος διαχειρίζεται επίσης το Bloomberg HT.

Η κατάσχεση άφησε άναυδη την επιχειρηματική κοινότητα, δεδομένου ότι η πώληση των μέσων ενημέρωσης στην Can Holding είχε εγκριθεί από τις ρυθμιστικές αρχές μόλις μήνες νωρίτερα.

Λίγο αργότερα, η έρευνα επεκτάθηκε στον όμιλο Ciner, έναν από τους πιο εξέχοντες βιομηχανικούς ομίλους της Τουρκίας και ιδιοκτήτη της WE Soda, ενός μεγάλου παραγωγού γυαλιού και ανθρακικού νατρίου με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο.

Οι αρχές ισχυρίστηκαν ότι η πώληση της Haberturk Media από την Ciner στην Can Holding ήταν μέρος ενός σχεδίου νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Η υπόθεση έθεσε υπό αμφισβήτηση την αξιοπιστία του κανονιστικού πλαισίου της Τουρκίας και την ανεξαρτησία της δικαστικής εξουσίας της.

Ο έλεγχος του ταμείου επί περιουσιακών στοιχείων αξίας 328 δισεκατομμυρίων τουρκικών λιρών (περίπου 10 δισ. δολ.) έχει εντείνει τις ανησυχίες σχετικά με την αδιαφάνεια της διοίκησής του και την πολιτική του ευθυγράμμιση με τον στενό κύκλο του Ερντογάν.

Μια άλλη εταιρεία που ενεπλάκη στην καταστολή είναι το Istanbul Gold Refinery (IGR), μία από τις πέντε μεγαλύτερες βιομηχανικές εταιρείες της Τουρκίας. Η αστυνομία συνέλαβε 21 άτομα που συνδέονται με την IGR για φερόμενη απάτη, ωθώντας την Ένωση Αγοράς Χρυσού του Λονδίνου να ξεκινήσει επίσημη αναθεώρηση της κατάστασης της εταιρείας.

Αναλυτές και παρατηρητές του κλάδου λένε ότι οι ξαφνικές κατασχέσεις έχουν προκαλέσει σοκ στον ιδιωτικό τομέα της Τουρκίας, εντείνοντας τους φόβους για τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και το κράτος δικαίου.

Πρωτοβουλία «κατά της διαφθοράς»

Κυβερνητικοί αξιωματούχοι έχουν δικαιολογήσει τις εφόδους ως μέρος μιας ευρείας πρωτοβουλίας κατά της διαφθοράς που στοχεύει να καταδείξει ότι τα δικαστήρια της Τουρκίας ενεργούν αμερόληπτα, όχι μόνο εναντίον προσωπικοτήτων της αντιπολίτευσης αλλά και εναντίον της επιχειρηματικής ελίτ.

Οι συλλήψεις 19 διασημοτήτων της Τουρκίας σε μια ξεχωριστή έρευνα για «χρήση ναρκωτικών» αναφέρθηκαν από ορισμένους αναλυτές ως παράδειγμα «θεάτρου καταστολής» – μια προσπάθεια δημοσίων σχέσεων να παρουσιαστεί η κυβέρνηση Ερντογάν ως υπερασπιστής της ηθικής και της δικαιοσύνης. Ωστόσο, πολλοί παρατηρητές θεωρούν την εκστρατεία πολιτικά υποκινούμενη, σχεδιασμένη να εκφοβίσει πιθανούς αντιπάλους και να ενισχύσει δίκτυα πίστης ενόψει των επόμενων προεδρικών εκλογών, που έχουν προγραμματιστεί για το 2028.

Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι η συνεχιζόμενη οικονομική κρίση της Τουρκίας παρέχει ένα ακόμη κίνητρο για τις κατασχέσεις. Με τον πληθωρισμό ψηλά, τις ξένες επενδύσεις μειωμένες και τα κρατικά οικονομικά πιεσμένα, ο Ερντογάν μπορεί να χρησιμοποιεί το TMSF ως χρηματοοικονομικό αγωγό – αναδιανέμοντας τον πλούτο από πολιτικά ανεξάρτητες ή συνδεδεμένες με την αντιπολίτευση επιχειρήσεις στα χέρια πιστών ή στο ίδιο το Υπουργείο Οικονομικών.

«Ο άρρητος φόβος», δήλωσε στους Financial Times ο Άτιλα Γιεσιλαντά της συμβουλευτικής GlobalSource Partners, «είναι ότι αυτές δεν είναι επιχειρήσεις τύπου “καθαρά χέρια”, αλλά μια ολομέτωπη επίθεση στον εταιρικό τομέα» που έχει σχεδιαστεί για να χρηματοδοτήσει το σύστημα πατρωνίας του κυβερνώντος κόμματος.

Ακαδημαϊκοί, όπως ο Μπερκ Εσέν του Πανεπιστημίου Sabancı, υποδηλώνουν ότι η κυβέρνηση Ερντογάν μπορεί να προσπαθεί να αναδιαμορφώσει τον έλεγχο της τουρκικής οικονομίας, χρησιμοποιώντας το TMSF για να αποδυναμώσει τις αντίπαλες βάσεις εξουσίας και να διασφαλίσει τη μακροπρόθεσμη κυριαρχία του AKP σε στρατηγικούς κλάδους. Η επιλεκτική και αδιαφανής φύση των ερευνών -σε συνδυασμό με την ταχεία άνοδο των συμμετοχών του TMSF- έχει βλάψει περαιτέρω την εμπιστοσύνη των επενδυτών στο ήδη εύθραυστο οικονομικό περιβάλλον της Τουρκίας.

Όποια και αν είναι τα βαθύτερα κίνητρα, οι αναλυτές συμφωνούν σε ένα μήνυμα που στέλνεται: καμία επιχείρηση, ανεξάρτητα από το μέγεθος ή τους πολιτικούς δεσμούς της, δεν είναι ανέγγιχτη. Ωστόσο, το ευρύτερο κόστος μπορεί να είναι σημαντικό – διαβρώνοντας την εμπιστοσύνη στη δικαστική εξουσία, αποθαρρύνοντας τις επενδύσεις και εμβαθύνοντας την αντίληψη ότι τα όρια μεταξύ κρατικής εξουσίας, δικαιοσύνης και ιδιωτικής επιχείρησης στην Τουρκία του Ερντογάν έχουν ξεπεραστεί.