Γερμανία: Σύσταση Bundesbank για επιστροφή στο φρένο χρέους

Η Γερμανία πρέπει να αρχίσει να μειώνει τα όρια δανεισμού της από το 2029 για να διασφαλίσει σταθερά δημόσια οικονομικά μακροπρόθεσμα, σύμφωνα με την Bundesbank.

Η κεντρική τράπεζα πρότεινε ένα σχέδιο τριών φάσεων για τη μείωση του χρέους και επανέλαβε την έκκληση για καλύτερο προσανατολισμό εκατοντάδων δισεκατομμυρίων ευρώ δαπανών στην άμυνα και στις υποδομές.

«Στόχος είναι η αξιόπιστη προστασία των υγιών δημόσιων οικονομικών και των δημόσιων επενδύσεων, η συμμόρφωση με τους κανόνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η δυνατότητα μιας σχετικά σταθερής δημοσιονομικής πολιτικής», αναφέρται, σύμφωνα με το Bloomberg, στην έκθεση της κεντρικής τράπεζας της Γερμανίας που δημοσιοποιήθηκε την Τρίτη.

Οι γερμανοί νομοθέτες εισήγαγαν τον Μάρτιο μια εξαίρεση από το λεγόμενο φρένο χρέους -που προβλέπεται στο πλαίσιο του συνταγματικού περιορισμού του δανεισμού- προκειμένου να απελευθερώσουν χρήματα για τον στρατό και για την ανοικοδόμηση υποδομών. Αυτή η απόφαση ήταν μια απότομη αποχώρηση από τον δημοσιονομικό περιορισμό που είχε διαμορφώσει τη γερμανική πολιτική από την οικονομική κρίση του 2008 και έρχεται σε αντίθεση με αυτό που είχε προτείνει ο καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς κατά την προεκλογική του εκστρατεία.

Ενώ τέτοια βήματα ήταν «κατανοητά», οι «απεριόριστες δυνατότητες δανεισμού» για τον στρατό δεν είναι συμβατές με βιώσιμα δημόσια οικονομικά ή κανονισμούς της ΕΕ, επισημαίνεται στην έκθεση της Bundesbank.

Η πρότασή της προβλέπει ότι τα τρέχοντα πιστωτικά όρια θα παραμείνουν αμετάβλητα έως το 2029.

Μια δεύτερη φάση, έως το 2035, θα οδηγήσει σε σταδιακή μείωση του δείκτη διαρθρωτικού ελλείμματος από περίπου 4% το 2029 σε 1% — επίσης μέσω της αυξανόμενης χρηματοδότησης των αμυντικών δαπανών χωρίς νέα δάνεια.

Η τελική φάση, που ξεκινά το 2036, βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε μια πρόταση μεταρρύθμισης που είχε καταρτίσει η Bundesbank από τον Μάρτιο, με πρόσθετη δανειακή ικανότητα για τις ομοσπονδιακές και κρατικές κυβερνήσεις ανάλογα με τα επίπεδα χρέους, ώστε να σταθεροποιηθεί στο όριο της ΕΕ.

Μέτρα σε 3 καίριους τομείς, προτείνει ο Νάγκελ

Τη Δευτέρα, ο κεντρικός τραπεζίτης της Γερμανίας, Γιοαχίμ Νάγκελ προειδοποιούσε από το Βερολίνο ότι η οικονομία της Γερμανίας χρειάζεται μεταρρυθμίσεις για να βελτιώσει την αναπτυξιακή δυναμική της και την ανταγωνιστικότητα και ότι δεν πρέπει να βασίζεται αποκλειστικά σε υψηλότερες δαπάνες για να τη σώσει από χρόνια στασιμότητας.

«Μεγαλύτερο περιθώριο δανεισμού από μόνο του δεν θα διορθώσει την ασθενή ανάπτυξη της Γερμανίας», δήλωσε ο Νάγκελ επισημαίνοντας τρεις τομείς όπου η πρόοδος είναι επείγουσα: την αγορά εργασίας, τη μετάβαση προς την κλιματική ουδετερότητα και τον εταιρικό τομέα.

Ενώ «οι εξαιρετικές στιγμές δικαιολογούν επίσης εξαιρετικά δημοσιονομικά μέτρα», τα μεγάλης κλίμακας ειδικά κεφάλαια και οι εξαιρέσεις από το λεγόμενο φρένο χρέους θα μπορούσαν επίσης να δώσουν «την παραπλανητική εντύπωση ότι δεν υπάρχουν σημεία συμφόρησης στη χρηματοδότηση», επεσήμανε.

Ο Νάγκελ δήλωσε ότι οι αιτίες για την αδυναμία της οικονομίας είναι σύνθετες. «Επομένως, απαιτούν μια δέσμη μέτρων – συμπεριλαμβανομένων πολλών στα οποία η χρηματοδότηση δεν αποτελεί καν το κύριο επίκεντρο», είπε.

Προέτρεψε για 12 μέτρα στους τρεις βασικούς τομείς που προσδιόρισε.

Οι συστάσεις για την επέκταση του εργατικού δυναμικού περιλαμβάνουν την αύξηση των ωρών εργασίας του προσωπικού μερικής απασχόλησης, την προώθηση της μετανάστευσης που προσανατολίζεται στην αγορά εργασίας και τη σύνδεση της ηλικίας συνταξιοδότησης με το προσδόκιμο ζωής από το 2031.

Για την αναδιάρθρωση του ενεργειακού τομέα ώστε να είναι πράσινος και φιλικός προς την οικονομία, ο Νάγκελ τάσσεται υπέρ της ενίσχυσης της ολοκλήρωσης της ευρωπαϊκής αγοράς ενέργειας και της κατάργησης των επιδοτήσεων που καταστρέφουν το κλίμα.

Βλέπει επίσης την ανάγκη στήριξης των επιχειρήσεων, μεταξύ των άλλων με περιστολή της γραφειοκρατίας και μείωση της φορολογίας.

«Αντιμετωπίζουμε σημαντικές προκλήσεις – πολιτικά και οικονομικά», είπε ο Νάγκελ. «Μια έξυπνη, συνεπής και αξιόπιστη οικονομική πολιτική μπορεί να θέσει το πλαίσιο και να δημιουργήσει το πνεύμα αισιοδοξίας που χρειαζόμαστε τώρα».