ΕΘΕΑΣ: Να αναθεωρηθεί η ηλεκτρονική εκπαίδευση για τη λήψη συνδεδεμένης ενίσχυσης

Τις έντονες επιφυλάξεις σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της υποχρεωτικής παρακολούθησης ηλεκτρονικών μαθημάτων των κτηνοτρόφων για τη λήψη της συνδεδεμένης ενίσχυσης και των σχετικών εξετάσεων στο πλαίσιο του προγράμματος AKIS εκφράζει η ΕΘΕΑΣ.

Στο έγγραφο αναφέρονται οι δυσκολίες που προκύπτουν για μεγάλο μέρος του κτηνοτροφικού κόσμου, ενώ παράλληλα κατατίθενται συγκεκριμένες και άμεσα υλοποιήσιμες προτάσεις ώστε να διασφαλιστεί η δυνατότητα πρόσβασης όλων των δικαιούχων στην συνδεδεμένη ενίσχυση.

Η υποχρεωτική παρακολούθηση ηλεκτρονικών μαθημάτων για τη λήψη της Συνδεδεμένης Ενίσχυσης, δημιουργεί σοβαρά και αντικειμενικά εμπόδια για μεγάλο τμήμα του κτηνοτροφικού πληθυσμού

Η ΕΘΕΑΣ, όπως αναφέρεται, είχε θέσει το θέμα σε όλες του τις διαστάσεις από τις 21.1.2025, ενώ στις 12.2.2025 απέστειλε λεπτομερή κοστολόγηση της προτεινόμενης εφαρμογής καθώς και κατέθεσε σχόλια στη δημόσια διαβούλευση: «Καθορισμός λεπτομερειών εφαρμογής των Γεωργικών Συμβουλευτικών Υπηρεσιών σε εφαρμογή του Καν. (ΕΕ) 2021/2115 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου».

Επιπλέον, παρουσίασε αναλυτικά το ζήτημα δύο φορές στην Επιτροπή AKIS, καθώς και στον ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ, χωρίς ωστόσο οι προτάσεις της να ληφθούν υπόψη ή να υπάρξει οποιαδήποτε γραπτή απάντηση. «Εάν οι παρεμβάσεις είχαν αξιοποιηθεί εγκαίρως, τα σημερινά προβλήματα εφαρμογής και ο κίνδυνος αποκλεισμού δικαιούχων από τη Συνδεδεμένη Ενίσχυση θα μπορούσαν σε μεγάλο βαθμό να έχουν αποφευχθεί», σημειώνεται χαρακτηριστικά στην επιστολή προς την ηγεσία του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.

Ποια προβλήματα εντοπίζει η ΕΘΕΑΣ

Όπως αναφέρεται η πρόταση της ΕΘΕΑΣ «περιείχε εκτενές και πλήρως τεκμηριωμένο πλάνο για τη δημιουργία δομής συμβουλευτικής υποστήριξης προς τους κτηνοτρόφους, με χαμηλό κόστος και αξιοποίηση των κτηνοτροφικών συνεταιρισμών της ΕΘΕΑΣ, των Πανεπιστημίων και του ΕΛΓΟ.

Η υποχρεωτική παρακολούθηση ηλεκτρονικών μαθημάτων για τη λήψη της Συνδεδεμένης Ενίσχυσης, δημιουργεί σοβαρά και αντικειμενικά εμπόδια για μεγάλο τμήμα του κτηνοτροφικού πληθυσμού, για τους ακόλουθους λόγους:

• Περιορισμένη πρόσβαση στο διαδίκτυο σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές, γεγονός που καθιστά πρακτικά αδύνατη τη συμμετοχή σε διαδικτυακά μαθήματα από μεγάλο ποσοστό παραγωγών.
• Έλλειψη εξοικείωσης με ψηφιακές πλατφόρμες, ιδιαίτερα από μεγαλύτερης ηλικίας κτηνοτρόφους, που αποτελούν σημαντικό ποσοστό των κτηνοτρόφων, γεγονός που καθιστά τη διαδικασία δυσλειτουργική, χρονοβόρα και συχνά ανεφάρμοστη.
• Επιπρόσθετο διοικητικό και εργασιακό βάρος, σε μία περίοδο όπου ο κλάδος αντιμετωπίζει ήδη αυξημένο κόστος, έλλειψη προσωπικού και ιδιαίτερα απαιτητικές καθημερινές υποχρεώσεις, με αποτέλεσμα η συμμετοχή σε εκπαιδευτικές διαδικασίες αυτού του τύπου να μην είναι εφικτή.
• Λανθασμένα ή ανενημέρωτα στοιχεία επικοινωνίας στις δηλώσεις ΟΣΔΕ, ειδικά όσον αφορά αριθμούς κινητών τηλεφώνων, με συνέπεια οι κτηνοτρόφοι να μην λαμβάνουν κωδικούς ή ειδοποιήσεις που απαιτούνται για πρόσβαση στις πλατφόρμες.
• Απουσία οποιασδήποτε δοκιμαστικής λειτουργίας της πλατφόρμας, καθώς και οργανωμένης τοπικής υποστήριξης για τους κτηνοτρόφους. Το κενό αυτό οδηγεί σε έμμεση εμπλοκή των ΚΥΔ, όπως έχουμε ήδη επισημάνει, παρότι δεν διαθέτουν σχετικό ρόλο ή αρμοδιότητα στη διαδικασία, με αποτέλεσμα να δημιουργείται πρόσθετο κόστος και επιβάρυνση για τους παραγωγούς.

Η πρόταση

Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η ΕΘΕΑΣ, θεωρεί ότι η εφαρμογή της συγκεκριμένης υποχρέωσης, στην υφιστάμενη της μορφή, δεν μπορεί να εξυπηρετήσει τον επιδιωκόμενο στόχο της ουσιαστικής κατάρτισης και ενημέρωσης των κτηνοτρόφων  και αντιθέτως κινδυνεύει να οδηγήσει σε εκτεταμένο αποκλεισμό δικαιούχων από τη Συνδεδεμένη Ενίσχυση.

Για τον λόγο αυτόν ζητά:

• Την επανεξέταση της μοναδικής επιλογής που προβλέπει την υποχρεωτικότητα των ηλεκτρονικών μαθημάτων ως προϋπόθεση για τη χορήγηση της ενίσχυσης, και τη συμπλήρωση ή αντικατάστασή τους με επιτόπιες ενημερωτικές συναντήσεις, ημερίδες ή έντυπο ενημερωτικό υλικό, κατά τα πρότυπα άλλων δράσεων αγροτικής κατάρτισης.
• Επίσης, το Υπουργείο θα πρέπει να δώσει άμεσα τη δυνατότητα στους Συνεταιρισμούς και στις Οργανώσεις Κτηνοτρόφων που το επιθυμούν, να οργανώνουν σε κατάλληλους χώρους τους, ομαδικές ενημερώσεις των 10–15 κτηνοτρόφων, χρησιμοποιώντας μεθόδους κοινής προβολής, με την εποπτεία κατάλληλου επιστημονικού συνεργάτη (γεωπόνου, κτηνιάτρου ή γεωργικού συμβούλου). Ο συνεργάτης αυτός θα μπορεί να βεβαιώνει στο τέλος την ημερομηνία της ενημέρωσης, τον κατάλογο συμμετεχόντων και την ολοκλήρωση της ενημέρωσης των συμμετεχόντων μέσα από την ψηφιακή εφαρμογή.