Οι ΗΠΑ πρόκειται να επιβάλουν δασμό 7,5% στα κινεζικά προϊόντα, λόγω ισχυρισμών για υπερβολική παραγωγική ικανότητα, πριν από την προγραμματισμένη σύνοδο κορυφής μεταξύ του Σι Τζινπίνγκ και του Ντόναλντ Τραμπ τον επόμενο μήνα, σύμφωνα με πηγές που είναι ενήμερες για το θέμα και μίλησαν αποκλειστικά στο Bloomberg.
Τον Μάρτιο, η κυβέρνηση Τραμπ ξεκίνησε έρευνα σε περισσότερους από δώδεκα σημαντικούς εμπορικούς εταίρους βάσει του Άρθρου 301 του Νόμου περί Εμπορίου του 1974, λόγω ανησυχιών για πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα
Η κίνηση αυτή θα επαναφέρει τους δασμούς που είχε επιβάλει ο Τραμπ κατά τη δεύτερη θητεία του στην Κίνα σε ποσοστό περίπου 20%, ένα επίπεδο που το Πεκίνο έχει δηλώσει στο παρελθόν ότι συνάδει με την εμπορική εκεχειρία του με την Ουάσινγκτον. Οι δασμοί αυτοί προστίθενται σε άλλους που επιβλήθηκαν κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του Τραμπ και παρατάθηκαν κατά τη διάρκεια της κυβέρνησης Μπάιντεν.
Θα αποτελέσει το πιο πρόσφατο βήμα του Τραμπ για την αναβίωση της προστατευτιστικής εμπορικής ατζέντας του, αφού το Ανώτατο Δικαστήριο ακύρωσε τους προηγούμενους εισαγωγικούς δασμούς που είχε επιβάλει σε προϊόντα από την Κίνα και δεκάδες άλλες οικονομίες, χωρίς όμως να προχωρήσει σε κλιμάκωση της εμπορικής σύγκρουσης με το Πεκίνο πέρα από το συμφωνηθέν όριο.
Οι ακριβείς συντελεστές δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί, ανέφεραν οι πηγές, οι οποίες μίλησαν στο Bloomberg υπό τον όρο της ανωνυμίας. Ο Τραμπ είναι επίσης γνωστός για το ότι προβαίνει σε απαιτήσεις ή αλλαγές της τελευταίας στιγμής στις εμπορικές ανακοινώσεις. Μια επιλογή που εξετάζεται είναι η ανακοίνωση υψηλότερου δασμολογικού συντελεστή για την Κίνα, με παράλληλη αναστολή μέρους αυτού, προκειμένου να μειωθεί ο πραγματικός συντελεστής στο 7,5%, ανέφερε πρόσωπο που είναι ενήμερο για τις διαβουλεύσεις.
Οι λεπτομέρειες σχετικά με το ποιοι συντελεστές θα ανασταλούν και για πόσο χρονικό διάστημα βρίσκονται ακόμη υπό διαπραγμάτευση, πρόσθεσαν οι πηγές. Το Πεκίνο και η Ουάσιγκτον επιδιώκουν επίσης να παρατείνουν τη λεγόμενη εμπορική συμφωνία τους, η οποία καθιέρωσε μια ετήσια εκεχειρία που πρόκειται να λήξει στις 10 Νοεμβρίου, ανέφεραν.
Τον Μάρτιο, η κυβέρνηση Τραμπ ξεκίνησε έρευνα σε περισσότερους από δώδεκα σημαντικούς εμπορικούς εταίρους βάσει του Άρθρου 301 του Νόμου περί Εμπορίου του 1974, λόγω ανησυχιών για πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα. Ήταν μία από τις δύο έρευνες που χρησιμοποίησε η ομάδα του προέδρου για να αντικαταστήσει τους προηγούμενους δασμούς του με πιο διαρκείς.
Σύνοδος Κορυφής του Σεπτεμβρίου
Αξιωματούχοι της κυβέρνησης ελπίζουν να δημοσιεύσουν τα αποτελέσματα της έρευνας για την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα πριν από τη συνάντηση του Τραμπ και του Σι που έχει προγραμματιστεί για τις 24 Σεπτεμβρίου στην Ουάσινγκτον. Σύμφωνα με πηγές που είναι ενήμερες για το θέμα, οι λεπτομέρειες της έκθεσης για την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα έχουν αποδειχθεί νομικά περίπλοκες.
Ο Αμερικανός Εμπορικός Εκπρόσωπος Τζέιμισον Γκριρ δήλωσε τον Ιούλιο στο Bloomberg Television ότι η έρευνα για την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα θα διαρκέσει περισσότερο από την έρευνα για την καταναγκαστική εργασία, λόγω της πολυπλοκότητάς της, και ότι η καθυστέρηση δεν είχε καμία σχέση με τις προσπάθειες διατήρησης της εκεχειρίας με το Πεκίνο.
Όταν ρωτήθηκε για τα σχέδια επιβολής δασμών, ένας αξιωματούχος του Λευκού Οίκου δήλωσε ότι τυχόν ανακοινώσεις θα προέρχονται απευθείας από την κυβέρνηση και ότι οποιαδήποτε αναφορά ή συζήτηση σχετικά με αυτές θα πρέπει να θεωρείται αβάσιμη εικασία. Το Γραφείο του Εμπορικού Εκπροσώπου των ΗΠΑ δεν απάντησε αμέσως σε αίτημα για σχόλιο. Το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας δεν απάντησε σε φαξ με αίτημα για σχόλιο.
Η προσέγγιση της κυβέρνησης Τραμπ απέναντι στην Κίνα, τον κύριο γεωπολιτικό της αντίπαλο, έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τη στάση της απέναντι σε ορισμένους από τους μεγαλύτερους παραδοσιακούς συμμάχους των ΗΠΑ. Ενώ ο πρόεδρος έχει φροντίσει να μην διαταράξει την εκεχειρία των δασμών με την Κίνα, η κυβέρνησή του επέβαλε δασμό 50% σε καναδικά προϊόντα αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων και έχει εκφράσει σκέψεις για την καταγγελία της βορειοαμερικανικής εμπορικής συμφωνίας που επαναδιαπραγματεύτηκε κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του.
O Tραμπ ξαναχτίζει δασμολογικό τείχος
Ο Τραμπ ξαναχτίζει ένα δασμολογικό τείχος που είχε καταργηθεί όταν το Ανώτατο Δικαστήριο έκρινε τον Φεβρουάριο ότι οι παγκόσμιοι δασμοί του, οι οποίοι επιβλήθηκαν βάσει του Νόμου περί Διεθνών Οικονομικών Εξουσιών Έκτακτης Ανάγκης, παραβίαζαν το Σύνταγμα των ΗΠΑ. Οι προσωρινοί παγκόσμιοι δασμοί 10% του προέδρου έληξαν τον Ιούλιο και κρίθηκαν επίσης παράνομοι από εμπορικό δικαστήριο.
Η κυβέρνηση δικαιολογεί τους νέους παγκόσμιους δασμούς της με βάση τα πορίσματα των ερευνών της σχετικά με την καταναγκαστική εργασία και τη βιομηχανική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στις οικονομίες δεκάδων εμπορικών εταίρων.
Στο πλαίσιο αυτής της εκστρατείας, η κυβέρνηση Τραμπ επέβαλε τον Ιούλιο δασμό 12,5% στα κινεζικά προϊόντα, επικαλούμενη ανεπαρκείς προσπάθειες για την αντιμετώπιση των πρακτικών καταναγκαστικής εργασίας. Αν και το Πεκίνο επέκρινε την κίνηση αυτή, δεν προχώρησε στην ανακοίνωση αντιποίνων, αναφέροντας αντ’ αυτού ότι η Ουάσινγκτον είχε συμφωνήσει να περιορίσει τυχόν πρόσθετους δασμούς στις κινεζικές εξαγωγές στο 20%. Αυτό διευκρίνισε προηγούμενες δηλώσεις που αναφέρονταν σε ανώτατα όρια δασμών που είχαν συζητηθεί κατά τη διάρκεια των εμπορικών διαπραγματεύσεων πέρυσι.
Συμφωνία με τη Μαλαισία
«Ελπίζουμε ότι οι ΗΠΑ θα τηρήσουν τις δεσμεύσεις τους, διασφαλίζοντας ότι, ανεξάρτητα από τους λόγους που θα προβληθούν για την επιβολή ή την αντικατάσταση δασμών κατά της Κίνας στο μέλλον, οι αμερικανικοί δασμοί κατά της Κίνας δεν θα υπερβούν τα επίπεδα που καθορίστηκαν στις εμπορικές διαβουλεύσεις της Κουάλα Λουμπούρ», ανέφερε το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας σε δήλωση του Μαΐου.
Το Άρθρο 301 επιτρέπει στον Εμπορικό Εκπρόσωπο των ΗΠΑ, υπό την καθοδήγηση του προέδρου, να επιβάλλει δασμούς ως απάντηση σε εμπορικά μέτρα άλλων χωρών που θεωρεί ότι εισάγουν διακρίσεις εις βάρος αμερικανικών επιχειρήσεων ή παραβιάζουν τα δικαιώματα των ΗΠΑ στο πλαίσιο διεθνών εμπορικών συμφωνιών. Ωστόσο, οι προσπάθειες για την εφαρμογή αυτών των δασμών έχουν ήδη αντιμετωπίσει νομικές προκλήσεις.
Μια συμμαχία 25 πολιτειών, μεταξύ των οποίων η Νέα Υόρκη, η Καλιφόρνια και το Ιλινόις, κατέθεσε νωρίτερα αυτό το μήνα αγωγή στο Διεθνές Εμπορικό Δικαστήριο των ΗΠΑ, προσθέτοντας τη δική της σε παρόμοιες διαδικασίες που έχουν κινήσει μικρές επιχειρήσεις, οι οποίες υποστηρίζουν ότι οι επιβαρύνσεις είναι παράνομες. Οι πολιτείες ισχυρίζονται ότι ο Τραμπ επικαλέστηκε παράνομα το Άρθρο 301 για να αντικαταστήσει δασμούς που είχαν ακυρωθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο, χρησιμοποιώντας ως πρόσχημα το επιχείρημα της καταναγκαστικής εργασίας.
Η κυβέρνηση Τραμπ έχει δηλώσει ότι οι δασμοί βάσει του Άρθρου 301 είναι νομικά ορθοί και ότι η διάταξη αυτή έχει υποστηριχθεί από προηγούμενες δικαστικές αποφάσεις.
