Κομισιόν: Διακοπή αερίου και στα νοικοκυριά, σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης

Πιο δύσκολο βλέπει τον χειμώνα της περιόδου 2023-2024 η Ευρ. Επιτροπή εκτιμώντας μάλιστα πως είναι πολύ πιθανό να μην φτάνει στην Ε.Ε. καμία ποσότητα ρωσικού φυσικού αερίου.

Αυτήν την πρόβλεψη την αποτυπώνει στο εισαγωγικό σημείωμα του σχεδίου έκτακτου Κανονισμού για την αντιμετώπιση των υψηλών ενεργειακών τιμών. Το κείμενο με τα άρθρα και τις διατάξεις βρίσκεται στους υπουργούς Ενέργειας της Ε.Ε. οι οποίοι και θα συνεδριάσουν αύριο 25 Οκτωβρίου στο Λουξεμβούργο επιδιώκοντας την επίτευξη πολιτικής συμφωνίας ώστε να προχωρήσει η έκδοση και αυτού του Κανονισμού. Το συμβούλιο υπουργών Ενέργειας έρχεται σε συνέχεια της Συνόδου Κορυφής των 27 ηγετών, που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες την περασμένη Παρασκευή.

Το σχέδιο Κανονισμού της Ευρ. Επιτροπής περιλαμβάνει τέσσερις δέσμες μέτρων για τη διασφάλιση της ενεργειακής επάρκειας, την έγκαιρη προετοιμασία των χωρών προκειμένου να φουλάρουν με αέριο τις αποθήκες τους, την αντιμετώπιση των ακραίων διακυμάνσεων των τιμών στα χρηματιστήρια, την επιβολή πλαφόν καθώς και την περαιτέρω μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου.

Νοικοκυριά και κατανάλωση αερίου

Ένα από τα τέσσερα πακέτα μέτρων που προτείνει η Κομισιόν είναι η περαιτέρω μείωση της ζήτησης φυσικού αερίου.

Η Ευρ. Επιτροπή αναφέρει, μάλιστα, την πιθανότητα τα μέτρα που υιοθετήθηκαν με τον Κανονισμό του περασμένου Αυγούστου και προβλέπουν τη μείωση κατά 15% της ζήτησης αερίου να επεκταθούν για όλο το 2023 (λήγουν τον Μάρτιο) αλλά και το ενδεχόμενο να αναθεωρηθούν οι στόχοι.

Διαβάστε επίσης: Σύνοδος Κορυφής: Άλλη μια… τρύπα στο νερό για την ενέργεια

Αν και τα παραπάνω περιγράφονται στο «σκεπτικό» της εφαρμογής του σχεδίου Κανονισμού, εντούτοις το άρθρο 28 έρχεται να δώσει μία πρόγευση των διαθέσεων των Βρυξελλών. Δίνει τη δυνατότητα στα κράτη μέλη όταν σημαίνει συναγερμός για την ασφάλεια εφοδιασμού, να λαμβάνουν μέτρα για τη μείωση της «μη ουσιώδους κατανάλωσης φυσικού αερίου από προστατευόμενους πελάτες». Τέτοιοι είναι τα νοικοκυριά, οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, κοινωνικές υπηρεσίες και εγκαταστάσεις τηλεθέρμανσης. Μέχρι τώρα από το μέτρο της διακοπής παροχής εξαιρούνταν οι προαναφερόμενες ομάδες καταναλωτών. Στο σκεπτικό των διατάξεων του προτεινόμενου κανονισμού αποσαφηνίζεται πως ο περιορισμός της κατανάλωσης αερίου θα πρέπει να μην περιορίζει τη βασική χρήση των προστατευόμενων καταναλωτών και ιδίως τη θέρμανσης. Στα μέτρα του περιορισμού της κατανάλωσης περιλαμβάνονται ενδεικτικά το κλείσιμο της παροχής αερίου για θέρμανση πισίνων και εξωτερικών χώρων.

Πλαφόν και μηχανισμοί τιμών

Η δεύτερη δέσμη μέτρων αφορά στην αντιμετώπιση των υψηλών τιμών του φυσικού αερίου.

Στο πλαίσιο αυτό ο κανονισμός προβλέπει:

·       Τη δημιουργία έως τις 31 Ιανουαρίου του 2023 στις χρηματιστηριακές αγορές φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας (παράγωγα ενέργειας) ενδοημερήσιων μηχανισμών διαχείρισης της μεταβλητότητας των ακραίων τιμών (όχι πλαφόν).

Διαβάστε επίσης: Φυσικό αέριο: Ρωγμές στο μέτωπο της Δύσης με φόντο τις υψηλές τιμές

·       Τη δημιουργία ενός δείκτη αναφοράς για ποσότητες LNG από την 1η Μαρτίου 2023.

·       Τη δυνατότητα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αποφασίζει την επιβολή στο TTF ανώτατη τιμή διαπραγμάτευσης, σε ακραίες συνθήκες και υπό προϋποθέσεις. Σε τέτοιο ενδεχόμενο θα δημιουργείται ένας διάδρομος τιμών με άλλους δείκτες αγοράς φυσικού αερίου

Κοινή αγορά αερίου

Ιδιαίτερη σημασία δίνει η Ευρ. Επιτροπή και στις κοινές προμήθειες φυσικού αερίου από τα κράτη – μέλη ώστε να αξιοποιείται η αγοραστική ισχύς της Ε.Ε. με αποτέλεσμα την επίτευξη ανταγωνιστικότερων τιμών στο φυσικό αέριο.

«Η παρούσα πρόταση», αναφέρεται στο σχέδιο Κανονισμού, «αντιμετωπίζει αυτά τα επείγοντα ζητήματα αναπτύσσοντας ένα προσωρινό εργαλείο κοινής προμήθειας, σύμφωνα με το αίτημα των κρατών μελών. Υπάρχει σημαντική πίεση χρόνου για να είναι έτοιμο το αργότερο στις αρχές της άνοιξης του 2023, και ιδίως ενόψει της επόμενης περιόδου πλήρωσης αποθήκευσης», επισημαίνει η Κομισιόν.

Η πρόταση για από κοινού προμήθεια θεσπίζει μια διαδικασία που αποτελείται από δύο στάδια: πρώτον, συγκέντρωση της ζήτησης φυσικού αερίου και δεύτερον, πιθανή από κοινού προμήθεια στο πλαίσιο της ενεργειακής πλατφόρμας.

Αλληλεγγύη

Η τέταρτη δέσμη μέτρων έχει να κάνει με την αλληλεγγύη ανάμεσα στα κράτη μέλη για την ασφάλεια εφοδιασμού.

Όπως εξηγούν οι συντάκτες του σχεδίου της Κομισιόν: «Δεδομένου ότι δεν διαθέτουν όλα τα κράτη μέλη συμφωνίες αμοιβαίας αλληλεγγύης, η Επιτροπή προτείνει ρυθμίσεις άμεσης εφαρμογής ελλείψει τέτοιων συμφωνιών αλληλεγγύης”.

Προτείνει επίσης την επέκταση της υποχρέωσης παροχής αλληλεγγύης σε μη συνδεδεμένα κράτη μέλη με εγκαταστάσεις LNG.  «Αυτό θα διασφαλίσει ότι θα είμαστε προετοιμασμένοι και έτοιμοι να δράσουμε σε περίπτωση που χρειαστούν αυτές οι συμφωνίες.  Η Επιτροπή εξετάζει επίσης την ανάγκη για περαιτέρω προτάσεις για καταστάσεις όπου ορισμένες περιφέρειες αντιμετωπίζουν μεγαλύτερη κρίση εφοδιασμού από άλλες», αναφέρει η Κομισιόν.