Mercosur: Πώς θα ενισχυθεί η προστασία των αγροτών της ΕΕ

Νέες προτάσεις για την ενίσχυση της προστασίας των ευρωπαίων αγροτών στο πλαίσιο της συμφωνίας ΕΕ – Mercosur (EMPA), κατέθεσε η Κομισιόν.

Οι νέοι κανόνες καθορίζουν τις διαδικασίες για την έγκαιρη και αποτελεσματική εφαρμογή διμερών μέτρων διασφάλισης για τα αγροτικά προϊόντα, περιλαμβάνοντας ειδικές  διατάξεις για ευαίσθητα προϊόντα, όπως το βόειο κρέας, τα πουλερικά, το ρύζι, το μέλι, τα αυγά, το σκόρδο, η αιθανόλη και η ζάχαρη.

Η Κομισιόν θα εξετάσει, κατά προτεραιότητα, περιπτώσεις όπου υπάρχει απότομη αύξηση των εισαγωγών ή μείωση των εγχώριων τιμών

Ειδικότερα, οι νέες προτάσεις της Κομισιόν, οι οποίες αναμένουν την έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, στην πράξη, παρέχουν ένα πρόσθετο επίπεδο βεβαιότητας στους αγρότες της ΕΕ πέρα ​​από την σταδιακή εφαρμογή στοχευμένων ποσοστώσεων που έχουν συμφωνηθεί με τη Mercosur για εισαγωγές. Στην  περίπτωση, που αυξηθούν οι εισαγωγές από τις χώρες της Mercosur ή που αδικαιολόγητα μειωθούν οι τιμές για τους παραγωγούς της ΕΕ, θα τεθούν σε εφαρμογή ταχεία μέτρα προστασίας.

Ενισχυμένη παρακολούθηση

Η Κομισιόν, δηλώνει ότι θα παρακολουθεί συστηματικά τις τάσεις της αγοράς όσον αφορά τις εισαγωγές ορισμένων ευαίσθητων αγροτικών προϊόντων στο πλαίσιο της συμφωνίας. Με βάση τα αποτελέσματα αυτά, θα αποστέλλει έκθεση στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάθε έξι μήνες, στην οποία θα αξιολογούνται οι επιπτώσεις αυτών των εισαγωγών στις αγορές της ΕΕ.

Αυτή η τακτική και λεπτομερής παρακολούθηση θα επιτρέψει τον εντοπισμό τυχόν κινδύνων σε πρώιμο στάδιο και την ταχεία δράση για την αντιμετώπιση πιθανών αρνητικών επιπτώσεων. Οι εν λόγω εκθέσεις θα καλύπτουν την αγορά της ΕΕ και, κατά περίπτωση, θα καλύπτουν επίσης την ειδική κατάσταση σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη.

Παράλληλα, θα εξετάσει, κατά προτεραιότητα, περιπτώσεις όπου υπάρχει απότομη αύξηση των εισαγωγών ή μείωση των εγχώριων τιμών, συγκεντρωμένη σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη.

Κατά κανόνα, η Επιτροπή θα κινήσει έρευνα εάν οι τιμές εισαγωγής από τη Mercosur είναι τουλάχιστον 10% χαμηλότερες από τις τιμές των ίδιων ή ανταγωνιστικών προϊόντων της ΕΕ και υπάρχει:

α) αύξηση άνω του 10% στις ετήσιες εισαγωγές ενός προϊόντος από τη Mercosur με προτιμησιακούς όρους ή

β) μείωση κατά 10% στις τιμές εισαγωγής του συγκεκριμένου προϊόντος από τη Mercosur, σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος.

Εάν η έρευνα καταλήξει στο συμπέρασμα ότι υπάρχει σοβαρή ζημία (ή απειλή ζημίας), η ΕΕ θα μπορούσε να αποσύρει προσωρινά τις δασμολογικές προτιμήσεις για τα προϊόντα που προκαλούν ζημία.

Σύμφωνα με την πρόταση, η Επιτροπή δεσμεύεται να ξεκινήσει έρευνα χωρίς καθυστέρηση κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, εφόσον υπάρχουν επαρκείς λόγοι, να ενεργοποιήσει προσωρινά μέτρα διασφάλισης εντός 21 ημερών από την παραλαβή του αιτήματος στις πιο επείγουσες περιπτώσεις, εάν υπάρχει επαρκής κίνδυνος βλάβης. Στόχος αποτελεί η ολοκλήρωση των ερευνών σε 4 μήνες (ουσιαστικά ταχύτερα από τους 12 μήνες που επιτρέπει η EMPA).