Σχέδια καταρτίζει η ΕΕ για να αναγκάσει τις ευρωπαϊκές εταιρείες να αγοράζουν κρίσιμα εξαρτήματα από τουλάχιστον τρεις διαφορετικούς προμηθευτές, σε μια προσπάθεια να μειώσει την εξάρτηση της Ένωσης από την Κίνα.
Οι νέοι κανόνες θα επηρεάσουν επιχειρήσεις σε μια χούφτα βασικών τομέων, όπως τα χημικά και τα βιομηχανικά μηχανήματα, οι οποίες έχουν παραπονεθεί για την αύξηση των φθηνών κινεζικών εισαγωγών, σύμφωνα με τους Financial Times. Οι προτάσεις έρχονται σε απάντηση στους περιορισμούς εξαγωγών του Πεκίνου σε βασικές τεχνολογίες.
Ο νέος νόμος θα θέσει ανώτατα όρια, που αναμένεται να ανέρχονται περίπου στο 30 έως 40%, για το τι μπορεί να αγοραστεί από έναν μόνο προμηθευτή. Τα υπόλοιπα εξαρτήματα θα πρέπει να προέρχονται από τουλάχιστον τρεις διαφορετικούς προμηθευτές, όχι όλα από την ίδια χώρα.
Ο επίτροπος εμπορίου της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, θέλει να αντιμετωπίσει το εμπορικό έλλειμμα του 1 δισεκατομμυρίου ευρώ την ημέρα της Ένωσης και να προστατεύσει τις εταιρείες από την «οπλοποίηση του εμπορίου» από την Κίνα, δήλωσαν αξιωματούχοι στους FT. Ορισμένες ευρωπαϊκές γραμμές παραγωγής αυτοκινήτων σταμάτησαν πέρυσι, αφού το Πεκίνο επέβαλε ελέγχους στις εξαγωγές μαγνητών σπάνιων γαιών και άλλων εξαρτημάτων.
Αιφνιδιαστική κίνηση της ΕΕ
Ο Σέφτσοβιτς σχεδιάζει μια αιφνίδια επιβολή τιμωρητικών δασμών σε κινεζικά χημικά και μηχανήματα για να σταματήσει μια δραματική αύξηση που έχει οδηγήσει τους Ευρωπαίους κατασκευαστές σε δύσκολη θέση, σύμφωνα με τους αξιωματούχους.
«Σε πολλούς τομείς σταδιακά εξαρτόμαστε από τις εξαγωγές από την Κίνα», δήλωσε ανώτερος αξιωματούχος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. «Οι εξαρτήσεις έχουν ένα τίμημα και ως εκ τούτου πρέπει να διπλασιάσουμε τις προσπάθειές μας [για διαφοροποίηση]».
Ο αξιωματούχος δήλωσε στους FT ότι οι τεράστιες επενδύσεις της Κίνας στη μεταποίηση, με τις υψηλές επιδοτήσεις που αναφέρει το ΔΝΤ, αποτελούν επείγουσα απειλή για τη βιομηχανική βάση της ΕΕ. Η κινεζική κυβέρνηση δήλωσε ότι η κλίμακα της βιομηχανικής της πολιτικής ήταν υπερεκτιμημένη. Η ΕΕ «επιδιώκει προστατευτισμό με το πρόσχημα του «δίκαιου ανταγωνισμού»», ανέφερε.
Αξιωματούχοι της ΕΕ προειδοποίησαν ότι τα σχέδια βρίσκονται σε πρώιμο στάδιο, αλλά θα παρουσιαστούν σε συνεδρίαση της Επιτροπής αφιερωμένη στην Κίνα στις 29 Μαΐου. Εάν οι επίτροποι συμφωνήσουν, μια λεπτομερής πρόταση θα μπορούσε στη συνέχεια να εγκριθεί από τους ηγέτες της ΕΕ σε σύνοδο κορυφής στα τέλη Ιουνίου.
Ένας δεύτερος αξιωματούχος επεσήμανε στους FT ότι αυτό δεν θα κάλυπτε μόνο την Κίνα, καθώς ορισμένες πρώτες ύλες ή χημικές εισροές προέρχονται σε μεγάλο βαθμό από συγκεκριμένες χώρες, όπως το ήλιο από τις ΗΠΑ και το Κατάρ και το κοβάλτιο από τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και την Ινδονησία.
Ο Όλοφ Γκιλ, εκπρόσωπος εμπορίου της Επιτροπής, επιβεβαίωσε ότι θα υπάρξει συζήτηση στις 29 Μαΐου, αλλά αρνήθηκε να σχολιάσει τις εσωτερικές συζητήσεις. Πρόσθεσε ότι «τέτοιες συζητήσεις δεν συνεπάγονται την υιοθέτηση επίσημων προτάσεων».
Το δίκτυο εμπορικών συμφωνιών
Η ΕΕ θα προσπαθήσει να χρησιμοποιήσει το δίκτυο συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών της με περισσότερες από 70 χώρες για να δημιουργήσει επενδύσεις και αλυσίδες εφοδιασμού με τους παραγωγούς.
Πέρυσι, η ΕΕ πρότεινε την αύξηση των δασμών χάλυβα στο 50% και τη μείωση των ποσοστώσεων χαμηλών δασμών στο μισό για να προστατεύσει μια βιομηχανία που είχε συρρικνωθεί στο μικρότερο μέγεθος που έχει καταγραφεί ποτέ.
Ωστόσο, οι αξιωματούχοι δήλωσαν ότι θα μπορούσε να διανείμει περισσότερες ποσοστώσεις χάλυβα σε αξιόπιστους εταίρους και να μειώσει αυτές για άλλους δυσανάλογα, μεγιστοποιώντας έτσι τον αντίκτυπο στην Κίνα.
Είπαν ότι τα παραδοσιακά μέσα αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων χρειάστηκαν πολύ χρόνο – έως και δύο χρόνια – επειδή απαιτούσαν εξαντλητικές έρευνες σύμφωνα με τους κανόνες του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου. Οι δασμοί μπορούν να αντιστοιχούν μόνο στο επίπεδο της ζημίας που προκαλείται από τις εισαγωγές και οι κινεζικές εταιρείες μπορούν να τους απορροφήσουν και να πουλήσουν με κέρδος, δεδομένου του χαμηλότερου λειτουργικού τους κόστους.
Οι ομάδες εμπορικής άμυνας της Επιτροπής δέχτηκαν επίσης πιέσεις από τον τεράστιο αριθμό καταγγελιών. Οι FT ανέφεραν ότι αυτές από τον χημικό τομέα βρίσκονταν σε ιστορικά υψηλά επίπεδα, με έναν ηγέτη της βιομηχανίας να λέει ότι η βιομηχανία βρισκόταν «σε οριακό σημείο».
«Δεν θα έχουμε τον χρόνο ούτε τους ανθρώπινους πόρους» για να τις διερευνήσουμε όλες, δήλωσε ένας από τους αξιωματούχους. «Σε δύο χρόνια, μπορείτε να χάσετε ολόκληρη τη βιομηχανία».
Οι διασφαλίσεις ενεργοποιούνται από μια ξαφνική αύξηση των εισαγωγών και διαρκούν πέντε χρόνια για να δώσουν στη βιομηχανία μια ανάσα για να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της. Ο πρώτος αξιωματούχος δήλωσε ότι τα μέτρα για τον χάλυβα προκάλεσαν τεράστια αντίδραση από τις χώρες εξαγωγής.
«Η πολιτική αντίδραση που προκαλεί είναι απόδειξη ότι οι εταίροι μας βλέπουν επίσης ότι αυτές οι διασφαλίσεις θα λειτουργήσουν».
