Η ελληνική κεφαλαιαγορά εισέρχεται σε νέα εποχή, έχοντας αντλήσει 25,3 δισ. ευρώ από το 2019 και με ορόσημο την επίσημη ένταξή της στις Ανεπτυγμένες Αγορές στις 21 Σεπτεμβρίου 2026. Το μήνυμα αυτό έστειλε η πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, Βασιλική Λαζαράκου κατά τον χαιρετισμό της στο Επετειακό Συμπόσιο της Αρχής που διεξάγεται σήμερα στην Γεννάδειο Βιβλιοθήκη παρουσία του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Πρόεδρο του Eurogroup, Κυριάκου Πιερρακάκη.
Η κ. Λαζαράκου κάνοντας τον απολογισμό της περιόδου από το 2019, αλλά και τις προτεραιότητες για την επόμενη ημέρα αναφέρθηκε στην ενσωμάτωση του ελληνικού χρηματιστηρίου στο οικοσύστημα της Euronext, την αυστηρότερη εποπτεία, την τεχνητή νοημοσύνη και τις νέες αρμοδιότητες της Επιτροπής.
Κεφάλαια 25,3 δισ. ευρώ μέσω της αγοράς
Από το 2019 η Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς έχει εγκρίνει 94 ενημερωτικά δελτία, μέσω των οποίων αντλήθηκαν συνολικά 25,3 δισ. ευρώ. Από αυτά, τα 7 δισ. ευρώ συγκεντρώθηκαν μόνο κατά τους πρώτους επτά μήνες του 2026, με σημαντικές αυξήσεις μετοχικού κεφαλαίου εισηγμένων εταιρειών.
Η κα. Λαζαράκου συνέδεσε αυτή την επίδοση με τη διεθνή αναγνώριση που αποκτά η ελληνική αγορά. με την αναβάθμιση της αγοράς και την ενσωμάτωσή της στο ευρύτερο δίκτυο της Euronext. Για την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, οι εξελίξεις δημιουργούν μεγαλύτερες δυνατότητες άντλησης κεφαλαίων, αλλά ανεβάζουν ταυτόχρονα τον πήχη για την εποπτεία και την εταιρική διακυβέρνηση.
«Στις 21 Σεπτεμβρίου 2026, η ελληνική κεφαλαιαγορά θα ενταχθεί επίσημα στην κατηγορία των Ανεπτυγμένων Αγορών», σημείωσε, χαρακτηρίζοντας την εξέλιξη ψήφο εμπιστοσύνης στην ποιότητα, την ανθεκτικότητα και τις προοπτικές της αγοράς. Η κα. Λαζαράκου αναφέρθηκε και στον κλάδο των αμοιβαίων, λέγοντας πως το ενεργητικό τους αυξήθηκε κατά 308%, φθάνοντας τα 25,6 δισ. ευρώ. Την ίδια περίοδο εγκρίθηκε η σύσταση 144 νέων αμοιβαίων κεφαλαίων.
Οι ναυτιλιακές ανοίγουν νέο δρόμο
Η αλλαγή, υπογράμμισε, αποτυπώνεται και στις εισαγωγές εταιρειών. Το 2025 πραγματοποιήθηκαν εννέα νέες εισαγωγές στο Χρηματιστήριο, ενώ το 2026 άνοιξε για πρώτη φορά ο δρόμος για την είσοδο ναυτιλιακών εταιρειών στο Euronext Athens. Η πρώτη εισαγωγή ακολούθησε τις προσαρμογές που έκανε η Επιτροπή στο θεσμικό πλαίσιο. Μία ακόμη έγκριση δόθηκε την προηγούμενη Παρασκευή, με την κ. Λαζαράκου να εκτιμά ότι θα υπάρξει συνέχεια.
Από τις 150 εκκρεμότητες στο μηδέν
Ειδική μνεία έκανε η κα. Λαζαράκου στους ελέγχους της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, λέγοντας πως από το 2019 πραγματοποιήθηκαν 288 έλεγχοι σε εισηγμένες εταιρείες και εξετάστηκαν περισσότερες από 1.200 καταγγελίες.
Η Επιτροπή εξέδωσε 249 δημόσιες προειδοποιήσεις για μη αδειοδοτημένους παρόχους, αριθμός δεκαπλάσιος σε ετήσια βάση σε σύγκριση με την περίοδο πριν από το 2019. Παράλληλα, απέστειλε εκατοντάδες επιστολές σε εισηγμένες επιχειρήσεις, ζητώντας επιβεβαίωση ή διάψευση πληροφοριών που είχαν δημοσιοποιηθεί.
Τα πρόστιμα που επιβλήθηκαν ανήλθαν συνολικά σε 42,6 εκατ. ευρώ και αφορούσαν 668 υποθέσεις. Από αυτές, οι 71 σχετίζονταν με χειραγώγηση της αγοράς και διαβιβάστηκαν στην Εισαγγελία. «Από το 150 στο μηδέν», είπε με έμφαση, τονίζοντας πως το 2019 υπήρχαν 150 εκκρεμείς υποθέσεις ηλικίας άνω των πέντε ετών. Έως το τέλος του 2023 είχαν μηδενιστεί και, σύμφωνα με την ίδια, έκτοτε παραμένουν στο μηδέν.
Πίσω από αυτόν τον απολογισμό βρίσκεται μεγάλος όγκος διοικητικής δουλειάς. Το Διοικητικό Συμβούλιο έλαβε 2.188 αποφάσεις, περίπου 26 κάθε μήνα, ενώ η Εκτελεστική Επιτροπή ξεπέρασε τις 4.000 αποφάσεις, με μέσο όρο 49 τον μήνα.
Το νέο ψηφιακό οπλοστάσιο
Η κα. Λαζαράκου σημείωσε ακόμη πως ο ψηφιακός μετασχηματισμός της Επιτροπής περνά πλέον σε επιχειρησιακή λειτουργία, ένα έργο, ύψους 15 εκατ. ευρώ, που χρηματοδοτήθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης και περιλαμβάνει την αναβάθμιση της κυβερνοασφάλειας, την ενοποίηση των πληροφοριακών συστημάτων και την αξιοποίηση των δεδομένων, καθώς και την παρακολούθηση της αγοράς σε πραγματικό χρόνο.
Προς αυτή την κατεύθυνση, σύμφωνα με την ίδια, η Επιτροπή κάνει παράλληλα τα πρώτα βήματα στην αξιοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης για εποπτικούς σκοπούς. Σε συνεργασία με το Ερευνητικό Κέντρο «Αθηνά» αναπτύχθηκαν εργαλεία που εντοπίζουν στο Διαδίκτυο και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης παρόχους οι οποίοι εμφανίζονται χωρίς να διαθέτουν την απαιτούμενη άδεια.
«Η τεχνολογία, όμως, είναι μόνο ένα εργαλείο. Ο πραγματικός μετασχηματισμός είναι θεσμικός», επισημαίνει και τονίζει πως στόχος είναι ένας επόπτης ταχύτερος, προσανατολισμένος στα δεδομένα και ικανός να εντοπίζει τους κινδύνους προτού μετατραπούν σε προβλήματα για τους επενδυτές και την αγορά.
Νέα στελέχη και νέες αρμοδιότητες
Η τεχνολογική αναβάθμιση συνοδεύεται από ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού. Το 2025 προσλήφθηκαν 25 νέα στελέχη, έπειτα από νομοθετικές αλλαγές που επέτρεψαν την επιτάχυνση των προσλήψεων. Έχουν επίσης εγκριθεί 46 επιπλέον εξειδικευμένες θέσεις, οι οποίες θα καλυφθούν το επόμενο διάστημα.
Οι ανάγκες μεγαλώνουν, καθώς η Επιτροπή έχει αναλάβει νέες αρμοδιότητες. Σε αυτές περιλαμβάνονται η εποπτεία των παρόχων κρυπτοστοιχείων, του ΤΕΚΑ, των Ταμείων Υποχρεωτικής Ασφάλισης και η εφαρμογή του πλαισίου DORA για την ψηφιακή επιχειρησιακή ανθεκτικότητα.
Κατά τη Βασιλική Λαζαράκου, η Επιτροπή θα πρέπει να συνεχίσει να επενδύει στην τεχνολογία, στα δεδομένα και στους ανθρώπους της, αξιοποιώντας εργαλεία τεχνητής νοημοσύνης και SupTech. «Η πρόκληση δεν είναι απλώς να συμβαδίσουμε με την τεχνολογική αλλαγή. Είναι να την προβλέψουμε», αναφέρει.
Η ενίσχυση της Επιτροπής συνοδεύτηκε από αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο. Η κ. Λαζαράκου απέδωσε στον πρώην υπουργό Οικονομικών Χρήστο Σταϊκούρα ουσιαστική συμβολή στην αναδιοργάνωση της Αρχής και στον νόμο για την εταιρική διακυβέρνηση, που ευθυγράμμισε τη λειτουργία των εισηγμένων με τις αρχές του ΟΟΣΑ.
«Η φιλοδοξία μας είναι να έχουμε έναν ισχυρό επόπτη»
Η πρόεδρος της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς σκιαγραφώντας τους άξονες την επόμενη περιόδου ανέφερε ότι «η φιλοδοξία μας δεν είναι απλώς να έχουμε έναν πιο ψηφιακό επόπτη. Είναι να έχουμε έναν ισχυρό επόπτη».
Όπως τονίζει, η ανάπτυξη της αγοράς και η αυστηρή εποπτεία δεν είναι αντίθετοι στόχοι. Αποτελούν τις δύο όψεις μιας κεφαλαιαγοράς στην οποία οι επενδυτές μπορούν να έχουν εμπιστοσύνη, οι επιχειρήσεις να αντλούν κεφάλαια αποτελεσματικά και με ανταγωνιστικό κόστος και η καινοτομία να αναπτύσσεται χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η ακεραιότητα του χρηματοπιστωτικού συστήματος.
Το ζητούμενο, κατά την κ. Λαζαράκου, είναι μια αγορά με σαφείς και σύγχρονους κανόνες που εφαρμόζονται αποτελεσματικά. Μια κεφαλαιαγορά περισσότερο ανταγωνιστική, καινοτόμα και ανθεκτική, η οποία θα μπορεί να αξιοποιήσει το νέο ευρωπαϊκό της αποτύπωμα χωρίς να χαλαρώσει την προστασία των επενδυτών.
