Πληθαίνουν οι προτροπές προς την κυβέρνηση για την μείωση ή ακόμη και την κατάργηση της εισφοράς αλληλεγγύης συνταξιούχων, η οποία – στην ουσία – συνιστά διπλή φορολόγηση των συντάξεων άνω των 1.434 ευρώ περίπου.
Προς την κατεύθυνση αυτή κινείται, η πρόσφατη ερώτηση βουλευτών του ΠαΣοΚ προς την υπουργό Εργασίας με την οποία προτείνεται η μείωση της ειδικής εισφοράς (ΕΑΣ) κατά 20% στις κύριες συντάξεις ή ακόμη και η αναμόρφωση της κλίμακας έτσι ώστε η κράτηση να επιβάλλεται μόνο στο υπερβάλλον ποσό.
Τι ζητούν για την εισφορά αλληλεγγύης
Πρόκειται για του βουλευτές της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης κυρία Μιλένα Αποστολάκη και κ. Π. Χρηστίδης, οι οποίοι ταυτοχρόνως ερωτούν την κυβέρνηση κατά πόσο προτίθεται να καταργήσει και την παρακράτηση εισφοράς από τις επικουρικές συντάξεις, δεδομένου ότι πρόκειται για ανταποδοτικού χαρακτήρα παροχή.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην υπεροφορολόγηση των συντάξεων η οποία επιτυγχάνεται μέσω του μηχανισμού της εισφοράς αλληλεγγύης, η οποία θεσπίστηκε με το άρθρο 38 του ν. 3863/2010 για τη χρηματοδότηση του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ). Εφαρμόζεται από το 2010 ως παρακράτηση επί των συντάξεων, με σκοπό, κατά τον αρχικό νομοθετικό σχεδιασμό, τη στήριξη της βιωσιμότητας του ασφαλιστικού συστήματος.
Ωστόσο, όπως επισημαίνεται «δεκαπέντε έτη μετά την εφαρμογή της, η ΕΑΣ έχει μετατραπεί σε μηχανισμό δημοσιονομικής επιβάρυνσης των συνταξιούχων, με χαρακτηριστικά αντίθετα προς την αρχή της αναλογικότητας και της φορολογικής δικαιοσύνης». Συγκεκριμένα η ΕΑΣ δεν εφαρμόζεται με κλιμακωτό τρόπο, όπως ισχύει σε κάθε φορολογική κλίμακα, αλλά επιβάλλεται επί ολόκληρου του ποσού της σύνταξης μόλις αυτή υπερβεί το εκάστοτε αρχικό κλιμάκιο.
Η επιβάρυνση στους συνταξιούχους
Ενδεικτικά ο συνταξιούχος με κύρια σύνταξη 1.450 ευρώ υπόκειται σε παρακράτηση 3% επί ολόκληρου του ποσού (43,5 ευρώ), χωρίς αφαίρεση του αφορολόγητου ορίου, ενώ συνταξιούχος με κύρια σύνταξη 1.750 ευρώ επιβαρύνεται με 6% επί ολόκληρου του ποσού (105 ευρώ), ενώ θα έπρεπε –σε ένα στοιχειωδώς δίκαιο σύστημα– να επιβαρύνεται μόνο για το υπερβάλλον ποσό.
Από το 2025, το όριο επιβολής της ΕΑΣ στις κύριες συντάξεις αυξάνεται στα 1.434 ευρώ, χωρίς όμως να αλλάζει η στρεβλή, μη κλιμακωτή λογική της παρακράτησης, γεγονός που διαιωνίζει την αδικία. Η παρακράτηση επιβάλλεται και στις επικουρικές συντάξεις από τα 300 ευρώ και άνω, παρότι αυτές έχουν καθαρά ανταποδοτικό χαρακτήρα, γεγονός που θέτει σοβαρό ζήτημα συνταγματικής και κοινωνικής νομιμοποίησης της επιβάρυνσης.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος «ΗΛΙΟΣ» από τους περίπου 2.868.000 συνταξιούχους κύριας σύνταξης, περίπου 830.000 υπόκεινται σε παρακράτηση ΕΑΣ και από τις περίπου 1.380.000 επικουρικές συντάξεις, περίπου 112.000 επιβαρύνονται με ΕΑΣ.
Επιπλέον, σύμφωνα με δημοσιευμένα στοιχεία, η ετήσια επιβάρυνση των συνταξιούχων από την ΕΑΣ ανέρχεται σε περίπου 885 εκατ. ευρώ, ενώ το σωρευμένο αποθεματικό του ΑΚΑΓΕ προσεγγίζει τα 22 δισ. ευρώ, γεγονός που εγείρει εύλογα ερωτήματα για τη σκοπιμότητα διατήρησης σε αυτό το ύψος- μιας τόσο βαριάς παρακράτησης, όταν έχει συγκεντρωθεί ένα τόσο σημαντικό ποσό.
