Η ΕΕ σχεδιάζει να αναθεωρήσει τους κανόνες της για τις συγχωνεύσεις, με στόχο να περιορίσει τις εξουσίες των κρατών μελών να εμποδίζουν τις εξαγορές εταιρειών, σε μια προσπάθεια να βοηθήσει τις ευρωπαϊκές εταιρείες να αποκτήσουν το μέγεθος που απαιτείται για να ανταγωνιστούν τους ανταγωνιστές τους σε ΗΠΑ και Κίνα.
Οι προτεινόμενες μεταρρυθμίσεις αντανακλούν την αυξανόμενη απογοήτευση στις Βρυξέλλες για το γεγονός ότι οι πρωτεύουσες παρενέβησαν σε μια σειρά σημαντικών εταιρικών συμφωνιών, συχνά με σκοπό την προστασία των εθνικών πρωταθλητών εις βάρος της ενιαίας αγοράς.
Τι θα αποφασίσει η ΕΕ
«Ενώ τέτοιου είδους παρεμβάσεις επιτρέπονται βάσει των Συνθηκών και του κανονισμού για τις συγχωνεύσεις για λόγους όπως η εθνική ασφάλεια, ορισμένες περιπτώσεις ενδέχεται να έχουν εμποδίσει άσκοπα την επέκταση των επιχειρήσεων», αναφέρεται σε έγγραφο συζήτησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής που είδε η FT.
«Οι αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές θα μπορούσαν επομένως να αποσαφηνίσουν τις περιστάσεις υπό τις οποίες δικαιολογούνται τέτοιες παρεμβάσεις, δημιουργώντας έτσι μεγαλύτερη βεβαιότητα για τις επιχειρήσεις», προσθέτει. Το έγγραφο αναμένεται να συζητηθεί εντός της Επιτροπής, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης αναθεώρησης των κανόνων για τις συγχωνεύσεις.
Υπάρχουν αρκετές πρόσφατες υποθέσεις που έχουν πυροδοτήσει ανησυχίες: η Γερμανία αντιτάχθηκε στην εξαγορά της Commerzbank από την ιταλική UniCredit, η Ισπανία αντιτάχθηκε στη συγχώνευση μεταξύ της BBVA και της Banco Sabadell, ενώ η Ιταλία χρησιμοποίησε τις λεγόμενες «χρυσές εξουσίες» της στην προσφορά εξαγοράς της Unicredit για την ανταγωνίστρια Banco BPM.
Αξιωματούχοι της ΕΕ φοβούνται ότι τέτοιες παρεμβάσεις ενέχουν τον κίνδυνο κατακερματισμού της ενιαίας αγοράς και υπονόμευσης των προσπαθειών για τη δημιουργία πανευρωπαϊκών εταιρειών ικανών να ανταγωνιστούν σε παγκόσμιο επίπεδο.
Η αναθεώρηση του πλαισίου
Η αναθεώρηση του κανονιστικού πλαισίου για τις συγχωνεύσεις στην ΕΕ αναμένεται με μεγάλο ενδιαφέρον από επιχειρήσεις και επενδυτές που εξετάζουν πιθανές μελλοντικές προσπάθειες ενοποίησης.
Οι Βρυξέλλες επιμένουν ότι θα συνεχίσουν να προφυλάσσουν την αγορά από την υπερβολική συγκέντρωση. Ωστόσο, επιδιώκουν επίσης να προωθήσουν «μια επέκταση που ευνοεί τον ανταγωνισμό και ενισχύει την παγκόσμια ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης», σύμφωνα με το έγγραφο.
Η επίτροπος Ανταγωνισμού, Τερέζα Ριμπέρα, έχει τονίσει επανειλημμένα ότι η πολιτική συγχωνεύσεων από μόνη της δεν μπορεί να λύσει τις προκλήσεις ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης, επισημαίνοντας αντίθετα την ανάγκη εμβάθυνσης της ενιαίας αγοράς, ιδίως σε τομείς όπως οι τηλεπικοινωνίες.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες αναμένεται να παρέμβουν στη συζήτηση κατά τη σύνοδο κορυφής που θα πραγματοποιηθεί στις Βρυξέλλες την Πέμπτη. Στην επιστολή της προς τους αρχηγούς κρατών και κυβερνήσεων, η πρόεδρος της Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν ανέφερε ότι οι επικαιροποιημένοι κανόνες θα «υποστηρίξουν συγχωνεύσεις που δημιουργούν κλίμακα ευνοϊκή για τον ανταγωνισμό, θα ενθαρρύνουν την ενοποίηση της ενιαίας αγοράς και θα προωθήσουν την ανάπτυξη πανευρωπαϊκών φορέων».
Πρόσθεσε ότι οι συναλλαγές θα συνεχίσουν να ελέγχονται προσεκτικά, προκειμένου να αποφευχθεί η δημιουργία «μονοπωλίων ή ολιγοπωλίων και να διασφαλιστεί η οικονομική προσιτότητα για τις επιχειρήσεις και τους πολίτες της ΕΕ».
