Αυστρία: Θα πρέπει να είμαστε ανοικτοί στην επανέναρξη εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου

Η ΕΕ πρέπει να είναι ανοιχτή στην επανέναρξη των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου σε περίπτωση που επιτευχθεί ειρηνευτική συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία, δήλωσε η Αυστρία – μία από τις λίγες χώρες του μπλοκ που προτείνει ανοιχτά μια τέτοια επιλογή.

Οι Βρυξέλλες «πρέπει να διατηρήσουν την επιλογή να επανεκτιμήσουν την κατάσταση μόλις τελειώσει ο πόλεμος», δήλωσε το αυστριακό υπουργείο Ενέργειας στους Financial Times.

Η δήλωση επιβεβαίωσε αναφορές ότι η Ελίζαμπεθ Ζέχετνερ, η υφυπουργός Ενέργειας της Αυστρίας, απηύθυνε αυτή την έκκληση στους ομολόγους της στην ΕΕ σε συνάντηση στο Λουξεμβούργο τη Δευτέρα, δήλωσαν διπλωμάτες που γνωρίζουν τις συζητήσεις.

Η στάση της Βιέννης σηματοδοτεί την πρώτη φορά από την ολοκληρωτική εισβολή της Μόσχας στην Ουκρανία το 2022 που ένα κράτος μέλος της ΕΕ, εκτός από την Ουγγαρία ή τη Σλοβακία, προωθεί ανοιχτά την επανέναρξη των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου μόλις τελειώσει ο πόλεμος.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρόκειται να προτείνει την Τρίτη την απαγόρευση οποιωνδήποτε νέων συμβάσεων φυσικού αερίου με τη Ρωσία και τον τερματισμό των υφιστάμενων κατά τα επόμενα δύο χρόνια — ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των ειρηνευτικών συνομιλιών.

Τα λάθη του παρελθόντος

Ο Νταν Γιόργκενσεν, επίτροπος ενέργειας της ΕΕ, δήλωσε τη Δευτέρα ότι μια πιθανή ειρηνευτική συμφωνία «δεν θα πρέπει να μας οδηγήσει στην επανέναρξη των εισαγωγών ρωσικού φυσικού αερίου».

«Αυτή δεν θα ήταν μια σοφή απόφαση, επειδή θα ήταν σαν να ξαναγέμιζε το πολεμικό σεντούκι του Πούτιν με χρήματα. Νομίζω ότι αυτό θα σήμαινε επανάληψη των λαθών που έχουμε κάνει στο παρελθόν», πρόσθεσε.

Σε αντίθεση με τις εισαγωγές ρωσικού άνθρακα, τις οποίες η ΕΕ απαγόρευσε το 2022 και εισήγαγε ανώτατο όριο τιμών στο ρωσικό πετρέλαιο από την G7 το 2023, το φυσικό αέριο δεν υπόκειται σε κανέναν περιορισμό της ΕΕ — αν και οι περισσότερες χώρες σταμάτησαν σε μεγάλο βαθμό να εισάγουν ρωσικά ορυκτά καύσιμα, ιδίως η Γερμανία, ακόμη και όταν η οικονομία της επηρεάστηκε σοβαρά. Οι εισαγωγές ρωσικού υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG) αυξήθηκαν, με ρεκόρ 16,5 εκατομμυρίων τόνων να εισάγονται πέρυσι.

Ευρωπαίοι αξιωματούχοι έχουν συζητήσει στο παρελθόν εάν η επιστροφή στο ρωσικό φυσικό αέριο θα πρέπει να αποτελεί μέρος των ειρηνευτικών διαπραγματεύσεων με τη Ρωσία — με την Επιτροπή να αντιτίθεται σθεναρά σε ένα τέτοιο βήμα. Οι Βρυξέλλες προτείνουν επίσης την απαγόρευση των αγωγών Nord Stream που συνδέουν τη Γερμανία με τη Ρωσία — ένα μέτρο που εγκρίθηκε από τον Γερμανό καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς ως τρόπο για να καταστείλουν τυχόν εσωτερικές συζητήσεις σχετικά με την επιστροφή στο φθηνό ρωσικό φυσικό αέριο.

Η εξάρτηση της Αυστρίας

Η Αυστρία εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από το ρωσικό φυσικό αέριο εδώ και δεκαετίες, εισάγοντας περίπου το 80% του φυσικού αερίου της από τη χώρα πριν από τον πόλεμο στην Ουκρανία. Αυτή η εξάρτηση υποστηριζόταν από μακροπρόθεσμες συμβάσεις μεταξύ της ρωσικής Gazprom και της αυστριακής OMV, της οποίας η κυβέρνηση κατέχει το 31,5%. Η OMV διέκοψε τους δεσμούς της με την Gazprom σε μια ιστορική διακοπή τον περασμένο Δεκέμβριο μετά από μια μακροχρόνια διαμάχη για τη σύμβαση.

Η Βιέννη έχει λάβει μέτρα για τη διαφοροποίηση του εφοδιασμού της, ιδίως μέσω της προμήθειας φυσικού αερίου από άλλες ευρωπαϊκές χώρες όπως η Γερμανία. Η χώρα, η οποία είναι πολιτικά ουδέτερη αλλά υποστηρίζει τις κυρώσεις, έχει αντιμετωπίσει κριτική για την καθυστέρηση στη μείωση αυτής της εξάρτησης από την έναρξη του πολέμου.

Οι γείτονές της, Ουγγαρία και Σλοβακία, οι οποίες εξακολουθούν να εξαρτώνται από το ρωσικό φυσικό αέριο και των οποίων ηγούνται κυβερνήσεις φιλορωσικές, έχουν εκφράσει ένθερμα την αντίθεσή τους στο σχέδιο της επιτροπής να τερματίσει όλες τις εισαγωγές ορυκτών καυσίμων από τη Ρωσία έως το 2027.

Η Ιταλία, η οποία εισήγαγε το μεγαλύτερο μέρος του ρωσικού φυσικού αερίου πέρυσι σύμφωνα με το think tank Ember, είχε προηγουμένως προτείνει την επιλογή επανέναρξης των εισαγωγών φυσικού αερίου μόλις τελειώσει ο πόλεμος, σε συζητήσεις κεκλεισμένων των θυρών.

Ένας εκπρόσωπος του Ιταλού υπουργού Ενέργειας αρνήθηκε να σχολιάσει.

Το εμπορικό δίκαιο

Η Επιτροπή σχεδιάζει να χρησιμοποιήσει το εμπορικό δίκαιο όταν προτείνει την πλήρη απαγόρευση του ρωσικού φυσικού αερίου, σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times .

Ο Γιόργκενσεν δήλωσε ότι σε αντίθεση με το καθεστώς κυρώσεων, το οποίο υπόκειται σε ομόφωνη υποστήριξη από τις 27 κυβερνήσεις της ΕΕ κάθε έξι μήνες, η απαγόρευση «θα ισχύει μέχρι κάποιος να αποφασίσει να την αλλάξει».

Αρκετές χώρες έχουν εκφράσει ανησυχίες ότι η νομική βάση για την απαγόρευση θα είναι αρκετά ισχυρή ώστε να επιτρέπει στις εταιρείες να επικαλούνται ρήτρες ανωτέρας βίας στις υφιστάμενες συμβάσεις τους χωρίς να καταβάλλουν βαριές κυρώσεις στη Ρωσία.

Ο Γιόργκενσεν δήλωσε ότι είχε «μια πολύ σαφή γνώμη από τη νομική ομάδα της επιτροπής που δηλώνει ότι, εφόσον πρόκειται για απαγόρευση, για απαγόρευση, οι εταιρείες δεν θα αντιμετωπίσουν νομικά προβλήματα».