Οι Ηνωμένες Πολιτείες μόλις έκαναν σημαντικό βήμα για την ενεργειακή συνεργασία με τη Βενεζουέλα, εκδίδοντας γενική άδεια που επιτρέπει σε αμερικανικές εταιρείες να συνεργάζονται με την κρατική PDVSA, ανοίγοντας τον δρόμο για αύξηση της παραγωγής πετρελαίου και νέες επενδυτικές συμφωνίες.
Ειδικότερα, και όπως αναφέρει το Reuters, στις 18 Μαρτίου, οι ΗΠΑ εξέδωσαν μια γενική άδεια που επιτρέπει στις αμερικανικές εταιρείες να πραγματοποιούν συναλλαγές με την κρατική πετρελαϊκή εταιρεία της Βενεζουέλας, PDVSA. Η κίνηση αυτή σηματοδοτεί ένα σημαντικό βήμα για την αναζωογόνηση των επενδύσεων στον πετρελαϊκό τομέα της Βενεζουέλας και, σε μακροπρόθεσμο επίπεδο, την αύξηση της παραγωγικής ικανότητας της χώρας.
Η γενική άδεια δεν καταργεί πλήρως τις κυρώσεις που επιβλήθηκαν στην PDVSA το 2019, αλλά αποτελεί μια τολμηρή κίνηση που ζητήθηκε από την υπηρεσιακή πρόεδρο της χώρας, Delcy Rodriguez, για να επαναλειτουργήσει ο πυρήνας των δραστηριοτήτων της εταιρείας και να ενισχυθούν οι πωλήσεις, οι οποίες είχαν περιοριστεί σημαντικά από το αυστηρό αμερικανικό εμπάργκο.
Οι επενδυτικές συμφωνίες με την PDVSA
Η άδεια ακολουθεί επίσης την μεταρρύθμιση ενός νόμου που εγκρίθηκε στα τέλη Ιανουαρίου ο οποίος παρέχει στους συνεργάτες της PDVSA περισσότερη αυτονομία στη διαχείριση των πετρελαϊκών κοιτασμάτων, στην εξαγωγή αργού πετρελαίου και στην είσπραξη των εσόδων. Το αποτέλεσμα είναι η έναρξη των διαπραγματεύσεων για νέα συμβόλαια και επεκτάσεις έργων, καθώς ξένες εταιρείες συζητούν τρόπους συνεργασίας με την PDVSA.
Σύμφωνα με εκπρόσωπο του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ, «η άδεια αυτή θα ωφελήσει τόσο τις Ηνωμένες Πολιτείες όσο και τη Βενεζουέλα, ενώ ταυτόχρονα θα στηρίξει την παγκόσμια ενεργειακή αγορά, αυξάνοντας την προσφορά πετρελαίου και ενθαρρύνοντας νέες επενδύσεις».
Οι εξαγωγές και οι περιορισμοί
Τις τελευταίες εβδομάδες, η Βενεζουέλα έχει επαναφέρει τις εξαγωγές της σχεδόν σε πλήρη δυναμικότητα, κυρίως μέσω συνεργασιών με την Chevron και μεγάλους διεθνείς εμπορικούς οίκους όπως οι Vitol και Trafigura. Οι προβλέψεις για τις εξαγωγές του Μαρτίου φτάνουν περίπου τα 900.000 βαρέλια την ημέρα, επίπεδα πριν από το εμπάργκο.
Ωστόσο, οι αναλυτές προειδοποιούν ότι οποιαδήποτε περαιτέρω αύξηση της παραγωγής απαιτεί επισκευές υποδομών, επεκτάσεις έργων και νέες συμφωνίες προμήθειας. Η άδεια απαιτεί επίσης ότι όλα τα συμβόλαια με την PDVSA ή τις θυγατρικές της να συμμορφώνονται με την αμερικανική νομοθεσία και οι πληρωμές να κατατίθενται σε λογαριασμούς ελεγχόμενους από το Υπουργείο Οικονομικών των ΗΠΑ.
Η άδεια δεν επιτρέπει συναλλαγές με ομόλογα ή μετοχές των αμερικανικών θυγατρικών της PDVSA, όπως η PDV Holding και η Citgo, ενισχύοντας την προστασία των ΗΠΑ πάνω σε αυτές τις εταιρείες. Επιπλέον, αποκλείει συναλλαγές με εταιρείες από Κίνα, Ρωσία, Ιράν, Κούβα ή Βόρεια Κορέα, καθώς και μη εμπορικά λογικές ανταλλαγές, όπως πληρωμές σε είδος ή ψηφιακά νομίσματα.
Οι προοπτικές για την παραγωγή
Η Βενεζουέλα διαθέτει τα μεγαλύτερα αποθέματα πετρελαίου στον κόσμο, που απαιτούν επεξεργασία πριν την εξαγωγή. Η παραγωγή τον Μάρτιο ξεπέρασε το 1 εκατομμύριο βαρέλια την ημέρα, αυξημένη από 878.000 βαρέλια στις αρχές Ιανουαρίου.
Η πρόκληση για τις αμερικανικές και διεθνείς εταιρείες παραμένει η ανάγκη για σταθερό νομικό πλαίσιο και φορολογικά κίνητρα, ώστε να επενδύσουν στις υποδομές ενός κλάδου που έχει υποστεί χρόνια παραμέλησης, διαφθοράς και κυρώσεων.
Παράλληλα, πολλοί μικροί παραγωγοί αναζητούν πρώιμες συμφωνίες για να εξασφαλίσουν κέρδη, ενώ οι παραδοσιακοί συνεργάτες της PDVSA, όπως η Chevron, η Shell, η Repsol, η Eni και η BP, στοχεύουν στην επανεκκίνηση ή την επέκταση των έργων τους.
