ΓΣΕΒΕΕ: Σε 7 άξονες οι προτάσεις πολιτικής για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις ενόψει ΔΕΘ

Αντιμέτωπες με αλλεπάλληλες κρίσεις μέσα στις οποίες καλούνται να λειτουργήσουν χωρίς οι ίδιες να ευθύνονται βρίσκονται οι επιχειρήσεις της χώρας από το 2010 και εξής.

Αυτό επισημαίνει η ΓΣΕΒΕΕ, στις προτάσεις πολιτικής για τη στήριξη και την ανάπτυξη της πολύ μικρής και μικρομεσαίας επιχειρηματικότητας, ενόψει της 90ης ΔΕΘ, τονίζοντας ότι οι μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις δεν αποτελούν μόνο τη συντριπτική πλειοψηφία των επιχειρήσεων στη χώρα. Είναι επίσης ο μεγαλύτερος εργοδότης και μια διαχρονική σταθερά με βαθιές ρίζες και παρουσία σε κάθε γωνία της Ελλάδας. Είναι η καθημερινότητα όλων μας και η εγγύηση του παρόντος και του μέλλοντος της ελληνικής κοινωνίας. Είναι παράγοντας ευημερίας, κοινωνικής συνοχής και προοπτικής.

Δείτε αναλυτικά

Οι προτάσεις της συνομοσπονδίας κατανέμονται σε άξονες όπως η φορολογική πολιτική, η χρηματοδότηση και ενίσχυση της ρευστότητας, η διαχείριση του ιδιωτικού χρέους, η ενεργειακή κρίση και το ενεργειακό κόστος, τα εργασιακά και ασφαλιστικά ζητήματα, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η προστασία της επαγγελματικής στέγης.

Τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι ΜμΕ

Μετά  τη  δημοσιονομική  κρίση  και  τα  Μνημόνια,  την  πανδημία,  την  ενεργειακή  και  την πληθωριστική  κρίση,  ο  πόλεμος  στη  Μέση  Ανατολή  και  οι  γεωπολιτικές ανακατατάξεις επηρεάζουν δομικά για μια ακόμη φορά και δυσανάλογα τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις, που είναι ήδη αντιμέτωπες με σωρεία προβλημάτων, όπως:

·       Η διαρκής αύξηση του λειτουργικού κόστους και ιδίως της ενέργειας, των καυσίμων και των πρώτων υλών.

·       Η  μείωση  της  κατανάλωσης  λόγω  της  συρρίκνωσης  της  αγοραστικής  δύναμης  των νοικοκυριών.

·       Οι διαδικασίες συγκεντροποίησης της οικονομικής δραστηριότητας.

·       Ο πολλαπλασιασμός των υποχρεώσεων, των διοικητικών βαρών, του κόστους διαδικασιών

που δεν σχετίζονται με την παραγωγική δραστηριότητα.

·       Η υιοθέτηση πολιτικών που δεν λαμβάνουν υπόψη τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις.

·       Η απουσία κανόνων στο χρηματοπιστωτικό σύστημα,  που ενώ εισπράττει μέρος των κερδών  των  επιχειρήσεων,  ταυτόχρονα  αποκλείει  τη  συντριπτική  πλειοψηφία  αυτών  από χρηματοδοτικά εργαλεία.

Οι 7 άξονες των προτάσεων της ΓΣΕΒΕΕ:

Οι επιμέρους άξονες των προτάσεων της Γενικής Συνομοσπονδίας Επαγγελματιών Βιοτεχνών και Εμπόρων Ελλάδας έχουν ως εξής:

Φορολογική Πολιτική

Η ΓΣΕΒΕΕ επισημαίνει ότι η Ελλάδα η οποία έχει ένα από τα πλέον περιοριστικά καθεστώτα ΦΠΑ δεν αξιοποίησε καθόλου ή αξιοποίησε μόνμο επιλεκτικά το νέο  ευρωπαϊκό πλαίσιο ΦΠΑ  το οποίο  διευρύνει σημαντικά τη διακριτική ευχέρεια των κρατών-μελών στον σχεδιασμό  της  πολιτικής  ΦΠΑ, τόσο μέσω του νέου  καθεστώτος  απαλλαγής των μικρών επιχειρήσεων (με ανώτατο όριο τα 85.000 ευρώ), όσο και μέσω της δυνατότητας στα κράτη-μέλη να εισάγουν έως δύο μειωμένους συντελεστές, έναν υπερμειωμένο και έναν μηδενικό.

Άλλες βασικές προτάσεις και αιτήματα σχετικά με τη φορολογική πολιτική:

· Μείωση φορολογικών συντελεστών για άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας.

· Μείωση της προκαταβολής φόρου για τις επιχειρήσεις ανεξάρτητα από τη νομική τους

μορφή.

·  Κατάργηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στον καφέ.

·  Ενιαίος συντελεστής ΦΠΑ στον κλάδο εστίασης εξαιρουμένων των αλκοολούχων ποτών.

·  Πλήρης κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος χωρίς προϋποθέσεις για το σύνολο των

επιχειρήσεων, ανεξαρτήτως μορφής και δραστηριότητας, χωρίς αντικατάστασή του από άλλο μέτρο.

·  Επαναφορά του αφορολόγητου ορίου για τους Επαγγελματίες, Βιοτέχνες και Εμπόρους, στο πλαίσιο της ισονομίας.

·  Αποδέσμευση τραπεζικού λογαριασμού για ρυθμισμένες οφειλές.

·  Άμεση διάκριση των ποσών επί των οποίων υπολογίζεται η προμήθεια των τραπεζών για τις ψηφιακές συναλλαγές (POS/IRIS κ.τ.λ.), προκειμένου αυτές να υπολογίζονται επί του καθαρού ποσού είσπραξης της επιχείρησης και όχι επί των συνεισπραττόμενων φόρων και τελών (π.χ. ΦΠΑ, ΕΦΚ). Επιστροφή από τις τράπεζες και τους παρόχους κάθε σχετικού ποσού που εισπράχθηκε σε βάθος τριετίας.

·  Εξορθολογισμός των τραπεζικών χρεώσεων και προμηθειών για συναλλαγές που έχουν καταστεί υποχρεωτικές στο πλαίσιο διοικητικών διαδικασιών.

·  Κατάργηση του φόρου πολυτελείας στον μεταποιητικό κλάδο της αργυροχρυσοχοΐας.

·  Εξορθολογισμός των φορολογικών προστίμων μετά από ουσιαστική διαβούλευση.

·  Υιοθέτηση της αρχής «προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις» στη φορολογική νομοθεσία.
·  Επαναφορά του αφορολόγητου αποθεματικού για τις επιχειρήσεις, με την προϋπόθεση

επανεπένδυσης μέρους των κερδών και αύξησης των θέσεων απασχόλησης.

·  Συνυπολογισμός στη διαδικασία εισαγωγής ψηφιακών διαδικασιών των δυνατοτήτων των

μικρών  και  πολύ  μικρών  επιχειρήσεων,  καθώς  και  του  κόστους  που  αυτές  συνεπάγονται, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος στις ΜμΕ να προσαρμοστούν στα νέα δεδομένα.

· Αύξηση των ορίων βάσει των οποίων οι πολύ μικρές επιχειρήσεις απαλλάσσονται από την υποχρέωση είσπραξης και απόδοσης ΦΠΑ από τις 10.000 ευρώ στις 30.000 ευρώ.

· Υποχρεωτική εφαρμογή της υπογραφής πιστοποιημένου Λογιστή – Φοροτεχνικού για όλες τις επιχειρήσεις στις συναλλαγές τους με τη Φορολογική Διοίκηση, με πλήρη κατάργηση του ορίου των 30.000 ευρώ.

· Δυνατότητα υποβολής Εργασιακών και Ασφαλιστικών Δηλώσεων μέσω Πιστοποιημένου Λογιστή – Φοροτεχνικού.

Χρηματοδότηση & Ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων

Ως άμεσης προτεραιότητας προκρίνεται ο σχεδιασμός μόνιμου χρηματοδοτικού μέτρου, παρόμοιου με τις επιστρεπτέες προκαταβολές αποκλειστικά για τις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, με δεδομένη την εξαιρετικά περιορισμένη επάρκεια ρευστών διαθεσίμων στις μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, βάσει των στοιχείων των πλέον πρόσφατων στοιχείων.

Άλλες βασικές προτάσεις και αιτήματα σχετικά με τη χρηματοδότηση και την τόνωση της ρευστότητας των επιχειρήσεων

·  Δέσμευση   συγκεκριμένου   ποσοστού   των   χρηματοδοτήσεων   από   τα   ευρωπαϊκά προγράμματα, αποκλειστικά για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις.

·  Ενεργοποίηση της Αναπτυξιακής Τράπεζας όχι ως Ταμείου αλλά ως Τράπεζας που να χρηματοδοτεί τις επενδύσεις των μικρών και μικρών επιχειρήσεων.

·  Καθιέρωση   ακατάσχετου   λογαριασμού   για   επιχειρήσεις   ώστε   να   μπορέσουν  ανταποκριθούν βραχυπρόθεσμα στα προβλήματα ρευστότητας.

·  Στήριξη  συμπληρωματικών  προς  τη  τραπεζική  χρηματοδότηση  μηχανισμών,  όπως ταμεία μικροπιστώσεων.

Διαχείριση ιδιωτικού χρέους

Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία από τις εξαμηνιαίες έρευνες του ΙΜΕ ΓΣΕΒΕΕ για το οικονομικό κλίμα στις Μικρές και Πολύ Μικρές επιχειρήσεις, περίπου μία στις τρεις επιχειρήσεις εξακολουθεί να έχει τουλάχιστον μία ληξιπρόθεσμη οφειλή προς το Δημόσιο ή/και τους ιδιώτες. Το  γεγονός  αυτό  αποδεικνύει  την  ανάγκη  για  τη  λήψη  μέτρων  που  θα  διευκολύνουν  την περαιτέρω και ταχύτερη μείωση των οφειλών αυτών. Εξάλλου, καθώς η πλειοψηφία των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων έχει οφειλές χαμηλού ύψους, η θέσπιση ενός νέου συστήματος ρύθμισης  προς  το  δημόσιο  και  τα  ασφαλιστικά  ταμεία  θα  αποδεικνύονταν  εξαιρετικά αποτελεσματική και βιώσιμη για τα οικονομικά δεδομένα τους.

Προκρίνεται, συνεπώς, ως άμεσης προτεραιότητας μια νέα ρύθμιση 120 δόσεων στην οποία να μπορούν να ενταχθούν όλες οι οφειλές προς το Δημόσιο (εφορία, ασφαλιστικά ταμεία, ΟΤΑ), ιδίως εκείνες που δημιουργήθηκαν κατά τη διάρκεια της υγειονομικής και ενεργειακής κρίσης.

Άλλες βασικές προτάσεις και αιτήματα σχετικά με τη διαχείριση του ιδιωτικού χρέους

·  Αναστολή κάθε είδους εισπρακτικών και αναγκαστικών μέτρων από το ΚΕΑΟ, για διάστημα διαρκεί η κρίση ακρίβειας.

·  Κατάργηση των δημοτικών τελών επί των ακαθάριστων εσόδων των επιχειρήσεων.

·  Αναστολή   πλειστηριασμών   για   την   προστασία   της   πρώτης   κατοικίας   και επαγγελματικής στέγης του για όσο διάστημα διαρκεί η κρίση ακρίβειας.

Ενεργειακή κρίση και ενεργειακό κόστος

Η ΓΣΕΒΕΕ ζητά κατά προτεραιότητα συνέχιση και διεύρυνση στοχευμένων επιδοτήσεων στους λογαριασμούς των πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων καθώς και των ευάλωτων και φτωχών νοικοκυριών. Οπως επισημαίνει, οι επιδοτήσεις στους λογαριασμούς του ηλεκτρικού ρεύματος των επιχειρήσεων,  αλλά  και  των  ευάλωτων  και  φτωχών  νοικοκυριών,  αν  και  δεν  αποτελούν μακροπρόθεσμα  λύση, χωρίς την αποκλιμάκωση των τιμών της ενέργειας, είναι αναγκαίο να εξακολουθήσουν για όσο καιρό χρειάζεται.

Άλλες βασικές προτάσεις και αιτήματα σχετικά με την ενεργειακή κρίση και το ενεργειακό κόστος

·  Αποσύνδεση  της  αποζημίωσης  των  παραγωγών  από  το  κόστος  του  ακριβότερου προμηθευτή, που εξαλείφει τις ωφέλειες από την εγκατάσταση των ΑΠΕ.

·  Να μην αποτελεί αντικείμενο διαπραγμάτευσης στο χρηματιστήριο ενέργειας το 100% του παραγόμενου ηλεκτρικού ρεύματος.

·  Μέτρα διαφάνειας και εξορθολογισμού της αγοράς ρεύματος ώστε να σταματήσουν άλλοι ανεξέλεγκτοι παράγοντες κόστους πέραν της χονδρεμπορικής, όπως η αγορά εξισορρόπησης, να επιβαρύνουν την τελική τιμή.

·  Επιδότηση και νομοθετική διευκόλυνση της εγκατάστασης φωτοβολταϊκών πάνελ μικρής κλίμακας στις ταράτσες μικρών επιχειρήσεων και νοικοκυριών, καθώς και της δημιουργίας κλάστερς και ενεργειακών κοινοτήτων παραγωγής και αποθήκευσης ηλεκτρικής ενέργειας.

Εργασιακά και ασφαλιστικά ζητήματα

Η ΓΣΕΒΕΕ, ως θεσμικός εκπρόσωπος των επαγγελματιών, βιοτεχνών και εμπόρων, του κορμού δηλαδή της μικρής και πολύ μικρής επιχειρηματικότητας στη χώρα μας, όπως και το σύνολο των εθνικών κοινωνικών εταίρων, έχει αποδείξει την προσήλωσή της στο θεσμό των συλλογικών διαπραγματεύσεων, συμπράττοντας στην υπογραφή της Εθνικής Κοινωνικής Συμφωνίας, ενώ προχωρά στη διαπραγμάτευση και συνυπογραφή σειράς συλλογικών συμβάσεων εργασίας, σε πολλές περιπτώσεις μετά από αρκετά χρόνια όπου οι οικείοι κλάδοι και επαγγέλματα παρέμεναν αρρύθμιστα. Προτάσσει ως άμεση προτεραιότητα την πλήρη αποκατάσταση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και επαναφορά του κατώτατου μισθού μέσω της ΕΓΣΣΕ.

Άλλες  βασικές  προτάσεις  και  αιτήματα  σχετικά  με  τα  εργασιακά  και ασφαλιστικά ζητήματα

• Μέτρα για την αντιμετώπιση του προβλήματος των κενών θέσεων εργασίας όπως μεταξύ άλλων πολιτικές  για  την  στέγαση  των       περιστασιακώς  ή  εποχικώς  απασχολούμενων, αποτελεσματικές διαδικασίες διάγνωσης και αποτύπωσης αναγκών, καθώς και σχεδιασμού και υλοποίησης ενός μηχανισμού καταγραφής και έγκρισης όγκου εισδοχής πολιτών τρίτων χωρών.
• Προγράμματα δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας από την ΔΥΠΑ με επιδότηση του μη μισθολογικού κόστους.
• Εξορθολογισμός προστίμων εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας.
• Μείωση του μη μισθολογικού κόστους.
• Αποκατάσταση της αυτοτελούς εκπροσώπησης της ΓΣΕΒΕΕ στα όργανα διοίκησης και ελέγχου  (κοινωνικού)  κύριων  οργανισμών  και  αρχών  που  σχετίζονται  με  ασφαλιστικά  και εργασιακά ζητήματα (e- ΕΦΚΑ, ΤΕΚΑ, ΔΥΠΑ, ΑΑΕΕ).
• Έναρξη  λειτουργίας   της   Ομάδας   Εργασίας   για   την   Ενίσχυση   των   Συλλογικών Διαπραγματεύσεων, ώστε κάθε πρωτοβουλία που αφορά τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας να εξετάζεται πρώτα στο πλαίσιο της εν λόγω ομάδας.

• Άμεση υλοποίηση προγραμμάτων ενημέρωσης και διοικητικής/τεχνικής υποστήριξης των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων για την εφαρμογή της νέας Οδηγίας για τη μισθολογική διαφάνεια.
• Διεύρυνση του  Τμήματος  Ισότητας  του  Ανώτατου  Συμβουλίου  Εργασίας,  ώστε  να συμμετέχουν όλοι οι Εθνικοί Κοινωνικοί Εταίροι, καθώς το συγκεκριμένο τμήμα αναλαμβάνει και επιπλέον κρίσιμες αρμοδιότητες σχετικά με την εποπτεία της εφαρμογής των νέων κανόνων για τη μισθολογική διαφάνεια και ισότητα.

Ψηφιακός μετασχηματισμός

Η ΓΣΕΒΕΕ κρίνει αναγκαία την αντιμετώπιση της ψηφιακής γραφειοκρατίας ώστε η ψηφιοποίηση να μην περιλαμβάνει μόνο επιπρόσθετα βάρη για τις επιχειρήσεις αλλά ουσιαστική απλοποίηση τωνβ διαδικασιών συμμόρφωσης.

Επισημαίνεται ότι ο πολλαπλασιασμός των υποχρεώσεων ψηφιακής συμμόρφωσης των επιχειρήσεων, σε πλήθος φορολογικών, εργασιακών, ασφαλιστικών και σειράς  άλλων διοικητικών διαδικασιών, έχει προκαλέσει ένα επιπλέον διαχειριστικό αλλά και αμιγώς οικονομικό κόστος για τις επιχειρήσεις, το οποίο – ειδικά στην περίπτωση των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων – αποδεικνύεται συχνά  δυσβάσταχτο.  Επομένως, εφαρμόζοντας την αρχή της προσαρμογής των δημόσιων πολιτικών κατά προτεραιότητα στις ανάγκες και στις δυνατότητες των μικρών επιχειρήσεων, θα πρέπει να επανεξεταστούν οι σχετικές διαδικασίες, ώστε ο ψηφιακός μετασχηματισμός της δημόσιας διοίκησης να συνοδευτεί από ουσιαστική απλοποίηση των διαδικασιών και πραγματική ελάφρυνση των υποχρεώσεων των μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων.

Προστασία της επαγγελματικής στέγης

Η προστασία της επαγγελματικής έδρας από έξωση για εννέα έτη είναι πρωταρχιής σημασίας.

Επίσης, η ΓΣΕΒΕΕ προτείνει:

·         Πλαφόν στις αναπροσαρμογές των ενοικίων που προβλέπονται στις μισθώσεις.

·         Καθορισμός κανόνων που  δεν  θα επιτρέπουν την ενοικίαση σε ομοειδή επιχείρηση σε περίπτωση απομάκρυνσης λόγω υπερβολικών απαιτήσεων ιδιοκτητών  ή  μηχανισμός αποζημίωσης της εκδιωκόμενης επιχείρησης.