Η δημιουργία «ανοιχτών» Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης στα οποία μπορούν να εντάσσονται εργαζόμενοι από διαφορετικούς εργοδότες, ακόμα και ασφαλισμένοι σε άλλα ταμεία μεταφέροντας τα δικαιώματά τους, αλλά και σημαντικές τροποποιήσεις στην φορολογία των παροχών που δίδονται κατά τη συνταξιοδότηση, αποτελούν τις βασικές αλλαγές που εισάγει το νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας για το δεύτερο πυλώνα ασφάλισης, το οποίο βρίσκεται ήδη στη διαδικασία της δημόσιας διαβούλευσης.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει:
1. Την δημιουργία «ανοιχτών» ταμείων από διαφορετικούς κλάδους και μικρές επιχειρήσεις, (πολυεργοδοτικά) στα οποία θα έχουν δικαίωμα να ασφαλιστούν και εργαζόμενοι από άλλους τομείς, καθώς επίσης και μη μισθωτοί και αυτοαπασχολούμενοι χωρίς να απαιτείται η δημιουργία ξεχωριστού ταμείου από κάθε εργοδότη. Στα πολυεργοδοτικά ταμεία θα μπορούν να συμμετέχουν περισσότεροι του ενός εργοδότη, στα οποία θα μπορούν να εντάσσονται επιχειρήσεις χωρίς να απαιτείται κάθε φορά ξεχωριστή εποπτική έγκριση. Τον έλεγχο θα έχει η Τράπεζα της Ελλάδος.
2. Θεσπίζεται η δυνατότητα των ταμείων επαγγελματικής ασφάλισης (ΤΕΑ) να προσφέρουν στα μέλη τους προγράμματα υγείας με την προϋπόθεση ότι ο σχετικός κίνδυνος καλύπτεται πλήρως από ασφαλιστική ή αντασφαλιστική επιχείρηση ή από πάροχο υπηρεσιών υγείας μέσω σύμβασης σταθερού κατά κεφαλή κόστους. Θεσπίζεται η δυνατότητα να ασφάλισης μελών της οικογενείας του άμεσα ασφαλισμένου.
3. Δίδεται η δυνατότητα παραμονής στην επαγγελματική ασφάλιση ακόμα και σε περίπτωση απώλειας της επαγγελματικής ιδιότητας (ανεργία).Με αυτόν τον τρόπο, η απώλεια εργασίας δεν οδηγεί αυτομάτως και σε απώλεια συνέχειας στην επαγγελματική ασφάλιση
4. Παρέχεται η ελεύθερη μεταφορά συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων από την ιδιωτική ασφάλιση σε ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης και αντίστροφα, ώστε οι ασφαλισμένοι να επιλέγουν φορέα και προγράμματα με καλύτερες παροχές.
5. Στην επαγγελματική εισέρχονται οι τράπεζες μέσα από τη δημιουργία επενδυτικών ταμείων στα οποία θα μπορούν να ενταχθούν οι ασφαλισμένοι οποιουδήποτε κλάδου, με ή και χωρίς εργοδοτική συμμετοχή.
6. Μειώνεται η φορολογίας των παροχών με την σύνδεσή τους με το όριο ηλικίας συνταξιοδότησης. Σήμερα η φορολογία είναι υψηλή και ξεκινά με 20% για παροχές που αντιστοιχούν σε έως 5 έτη ασφάλισης, και υποχωρεί σταδιακά στο 5% για όσους παραμείνουν ασφαλισμένοι από 20 έτη και άνω. Αντίστοιχα θα γίνει σε όσους συνταξιοδοτούνται μετά το 62ο έτος, ενώ ελάχιστη θα είναι η φορολογία στο εφάπαξ σε όσους αποχωρούν στο 67ο έτος.
7. Θεσπίζεται το Ομαδικό Ασφαλιστικό Προϊόν Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ). Το ΟΑΠΕΣ θα εκδίδεται από τις ασφαλιστικές εταιρείες και θα παρέχει ισοδύναμη προστασία των δικαιωμάτων των ασφαλισμένων με τα προγράμματα των ΤΕΑ. Θα τελεί υπό την αυστηρή επιτήρηση της ΤτΕ. Το νέο αυτό προϊόν εντάσσεται στον δεύτερο πυλώνα με το ίδιο αυστηρό πλαίσιο εποπτείας που ισχύει για τα ΤΕΑ, με τα ίδια ευνοϊκά φορολογικά κίνητρα με τα ΤΕΑ.
8. Δημιουργείται πλατφόρμα πληροφόρησης που θα επιτρέπει σε ασφαλισμένους να παρακολουθούν και να συγκρίνουν τα δικαιώματά τους.
Το νέο μοντέλο
Το νέο μοντέλο εκτιμάται ότι θα διευρύνει σημαντικά τη βάση συμμετοχής στον δεύτερο πυλώνα ασφάλισης (συμπληρωματική επαγγελματική σύνταξη πέραν της κρατικής), καθώς θα επιτρέπει σε εργαζόμενους μικρότερων επιχειρήσεων να αποκτήσουν πρόσβαση σε επαγγελματική σύνταξη. Επιπλέον, εξετάζεται η χαλάρωση των περιορισμών που ισχύουν σήμερα για τα πολυεργοδοτικά σχήματα, ώστε να μπορούν να συμμετέχουν επιχειρήσεις διαφορετικών κλάδων και όχι μόνο ομοειδών δραστηριοτήτων.
Οι παροχές που θα δίνονται – συμπληρωματικές συντάξεις – εκτιμάται ότι θα κυμαίνονται από 300 ως 700 ευρώ τον μήνα για 20 έως 35 χρόνια ασφάλισης.
Το ποσό σύνταξης που θα παίρνουν οι νέοι ασφαλισμένοι από ένα ταμείο επαγγελματικής ασφάλισης θα είναι συνάρτηση του χρόνου ασφάλισης, της ηλικίας, των εισφορών που θα έχουν καταβάλει, αλλά και της βιωσιμότητας του φορέα
