Η Τεχεράνη έχει επιδιώξει να ενισχύσει τον έλεγχό της επί των Στενών του Ορμούζ, επιβάλλοντας διόδια στα πλοία για τη διασφάλιση της ασφαλούς διέλευσης, σε συνεργασία με το Σώμα των Φρουρών της Ισλαμικής Επανάστασης του Ιράν.
Το Reuters συνοψίζει τις διεθνείς διατάξεις που διέπουν την είσπραξη διοδίων, καθώς και τα μέτρα που μπορούν να λάβουν οι χώρες που αντιτίθενται στην επιβολή διοδίων.
Τι είναι τα Στενά του Ορμούζ
Το Στενό του Ορμούζ είναι μια θαλάσσια οδός που συνδέει τον Περσικό Κόλπο με τον Κόλπο του Ομάν και βρίσκεται εντός των χωρικών υδάτων του Ιράν και του Ομάν. Αποτελεί ίσως τη σημαντικότερη θαλάσσια διαδρομή μεταφοράς ενεργειακών προϊόντων στον κόσμο. Περίπου το 20% του παγκόσμιου πετρελαίου διέρχεται από αυτό.
Η πλωτή οδός έχει μήκος περίπου 104 μίλια (167 χλμ.). Το πλάτος της ποικίλλει, ενώ στο στενότερο σημείο της διαθέτει διαύλους πλάτους 2 μιλίων για την εισερχόμενη και εξερχόμενη ναυτιλία, οι οποίοι χωρίζονται από μια ζώνη ασφαλείας 2 μιλίων.
Το Ιράν έκλεισε ουσιαστικά το στενό μετά τις αμερικανο-ισραηλινές επιθέσεις στη χώρα και έχει απαιτήσει το δικαίωμα να εισπράττει διόδια ως προϋπόθεση για τον τερματισμό του πολέμου. Η κατάσταση όσον αφορά την είσπραξη διοδίων μέχρι στιγμής δεν μπόρεσε να επιβεβαιωθεί αμέσως, αναφέρει το Reuters.
Ποιος νόμος ρυθμίζει τη διέλευση από το τα στενά
Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας γνωστή και ως UNCLOS, υιοθετήθηκε το 1982 και ισχύει από το 1994.
Το άρθρο 38 παρέχει στα πλοία το δικαίωμα της ανεμπόδιστης «διέλευσης» μέσω περισσότερων από 100 στενών σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένου των Στενών του Ορμούζ.
Η συνθήκη επιτρέπει σε μια χώρα που συνορεύει με ένα στενό να ρυθμίζει τη διέλευση εντός των «χωρικών της υδάτων», έως και 12 ναυτικά μίλια από τα σύνορά της, αλλά πρέπει να επιτρέπει την «αβλαβή διέλευση».
Η διέλευση θεωρείται αβλαβής εφόσον δεν βλάπτει την ειρήνη, την τάξη και την ασφάλεια μιας χώρας. Δεν επιτρέπονται στρατιωτικές ενέργειες, σοβαρή ρύπανση, κατασκοπεία και αλιεία. Η έννοια της αβλαβούς διέλευσης ήταν καθοριστική σε μια υπόθεση του Διεθνούς Δικαστηρίου του 1949 σχετικά με το Στενό της Κέρκυρας, κατά μήκος των ακτών της Αλβανίας και της Ελλάδας.
Περίπου 170 χώρες και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν επικυρώσει τη Σύμβαση UNCLOS. Το Ιράν και οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν το έχουν κάνει. Αυτό θέτει το ερώτημα εάν οι κανόνες της Συνθήκης που παρέχουν ελευθερία θαλάσσιας ναυσιπλοΐας έχουν καταστεί μέρος του εθιμικού διεθνούς δικαίου ή δεσμεύουν μόνο τις χώρες που την έχουν επικυρώσει.
Οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι η UNCLOS έχει καταστεί ή θεωρείται γενικά ως εθιμικό διεθνές δίκαιο. Ορισμένες χώρες που δεν την έχουν επικυρώσει ενδέχεται να υποστηρίξουν ότι δεν υποχρεούνται να τηρούν τη συνθήκη, επειδή διατυπώνουν επίμονα και συστηματικά αντιρρήσεις. Το Ιράν έχει υποστηρίξει ότι έχει διατυπώσει τέτοιες αντιρρήσεις. Οι Ηνωμένες Πολιτείες αμφισβητούν το δικαίωμα του Ιράν να επιβάλλει διόδια.
Πώς μπορούν να αμφισβητηθούν τα διόδια
Δεν υπάρχει επίσημος μηχανισμός για την επιβολή της UNCLOS. Το Διεθνές Δικαστήριο για το Δίκαιο της Θάλασσας στο Αμβούργο της Γερμανίας, το οποίο ιδρύθηκε με τη συνθήκη, και το Διεθνές Δικαστήριο στη Χάγη των Κάτω Χωρών μπορούν να εκδώσουν αποφάσεις, αλλά δεν μπορούν να τις επιβάλουν.
Οι χώρες και οι επιχειρήσεις διαθέτουν άλλα πιθανά μέσα για να αντιδράσουν στα διόδια.
Ένα κράτος ή μια συμμαχία κρατών που το επιθυμούν θα μπορούσε να προσπαθήσει να επιβάλει τη συνθήκη. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ θα μπορούσε να εκδώσει ψήφισμα κατά των διοδίων.
Οι εταιρείες θα μπορούσαν να ανακατευθύνουν τις αποστολές τους μακριά από τα Στενά του Ορμούζ, και έχουν ήδη αρχίσει να το κάνουν. Οι χώρες θα μπορούσαν να επεκτείνουν τις κυρώσεις που στοχεύουν χρηματοοικονομικές συναλλαγές που θεωρείται ότι ωφελούν την κυβέρνηση του Ιράν, επιβάλλοντας κυρώσεις σε εταιρείες που είναι διατεθειμένες να πληρώσουν διόδια.
