Τη μερική διαπραγματευτική του θέση σχετικά με ένα σύνολο επικαιροποιημένων κανόνων για την κοινή οργάνωση των αγροτικών αγορών (ΚΟΑ) στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) μετά το 2027, τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, ενέκρινε σήμερα το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο.
Η ΚΟΑ καθορίζει το πλαίσιο της ενιαίας αγοράς για τα αγροτικά προϊόντα σε ολόκληρη την ΕΕ και ο αναθεωρημένος κανονισμός θα επικαιροποιήσει τους ευρωπαϊκούς κανόνες για τις αγροτικές αγορές σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των τομεακών παρεμβάσεων, του σχολικού προγράμματος της ΕΕ, των προτύπων εμπορίας και της ετοιμότητας σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης και κρίσης.
Για να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ, οι τομεακές παρεμβάσεις θα είναι υποχρεωτικές για ορισμένους τομείς, δηλαδή τη μελισσοκομία, τα οπωροκηπευτικά και, υπό ορισμένες συνθήκες, το κρασί
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική», επειδή δεν καλύπτει οικονομικά και οριζόντια ζητήματα. Αυτά συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το συνολικό ΠΔΠ που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.
Η διαπραγματευτική εντολή που εγκρίθηκε σήμερα αποτελεί τη βάση για την έναρξη διαπραγματεύσεων από την Προεδρία του Συμβουλίου με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η χρηματοδοτική κατανομή για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ στο σύνολό του.
Ταυτόχρονα, βρίσκονται σε εξέλιξη εργασίες σχετικά με τον κανονισμό για την ΚΑΠ μετά το 2027, με στόχο την επίτευξη συμφωνίας για μερική εντολή του Συμβουλίου επί του εν λόγω φακέλου στο Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας του Οκτωβρίου.
Κύρια στοιχεία
Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο για τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, τα υπάρχοντα ευρωπαϊκά κονδύλια, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ), θα συγκεντρωθούν σε ένα νέο εθνικό και περιφερειακό ταμείο εταιρικής σχέσης (ΕΠΣΕ). Σύμφωνα με το μελλοντικό ΕΠΣΕ, κάθε κράτος μέλος θα καταρτίσει ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σχέδιο που θα αντικαταστήσει τα ισχύοντα ξεχωριστά σχέδια και προγράμματα για τη συνοχή, τη γεωργία, την αλιεία, τη μετανάστευση και την ασφάλεια και το ταμείο για το κοινωνικό κλίμα.
Σύμφωνα με τις νέες ρυθμίσεις, η χρηματοδότηση για μέτρα που καλύπτονται επί του παρόντος από τον κανονισμό ΚΟΑ θα διέπεται από τον κανονισμό ΕΠΠ.
Η θέση του Συμβουλίου διατηρεί το κύριο περιεχόμενο της πρότασης της Επιτροπής και αποσκοπεί στον εκσυγχρονισμό και την ενίσχυση της ΚΟΑ και στην προσαρμογή της σε αυτό το νέο πλαίσιο, εισάγοντας παράλληλα στοχευμένες ενημερώσεις σε διάφορους γεωργικούς τομείς.
Τομεακές παρεμβάσεις
Ο γενικός στόχος των διατάξεων σχετικά με τις τομεακές παρεμβάσεις είναι να διασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία και η σταθερότητα των αγροτικών αγορών, καθώς και η στήριξη των εισοδημάτων των αγροτών.
Σύμφωνα με τη θέση του Συμβουλίου, για να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού σε ολόκληρη την ΕΕ, οι τομεακές παρεμβάσεις θα είναι υποχρεωτικές για ορισμένους τομείς , δηλαδή τη μελισσοκομία, τα οπωροκηπευτικά και, υπό ορισμένες συνθήκες, το κρασί.
Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εθνικές ιδιαιτερότητες, το Συμβούλιο εισήγαγε τη δυνατότητα να επιτρέπονται ευέλικτες παρεκκλίσεις για τον αμπελοοινικό τομέα, ώστε να αντικατοπτρίζεται η κατάσταση των χωρών όπου ο εν λόγω τομέας δεν είναι ανεπτυγμένος.
Πρωτεϊνούχες καλλιέργειες
Θα δημιουργηθεί ένας ξεχωριστός τομέας πρωτεϊνούχων καλλιεργειών και ελαιούχων σπόρων, ο οποίος θα αντικαταστήσει τον τρέχοντα τομέα των αποξηραμένων ζωοτροφών. Τα κράτη μέλη θα ενθαρρύνονται να αναγνωρίζουν τις οργανώσεις παραγωγών σε αυτόν τον νέο τομέα για τους σκοπούς των τομεακών παρεμβάσεων.
Στόχος είναι η ενίσχυση της εγχώριας παραγωγής, η μείωση της εξάρτησης από τις εισαγωγές πρωτεϊνούχων καλλιεργειών και η ενίσχυση της στρατηγικής αυτονομίας της ΕΕ στον τομέα.
Πρόγραμμα σχολικών προγραμμάτων της ΕΕ
Το σχολικό πρόγραμμα της ΕΕ είναι το πρόγραμμα που παρέχει στα κράτη μέλη χρηματοδότηση για την προμήθεια φρούτων, λαχανικών και γάλακτος σε μαθητές, καθώς και για την υλοποίηση εκπαιδευτικών πρωτοβουλιών.
Το πρόγραμμα θα συνεχιστεί στο πλαίσιο του επόμενου ΠΔΠ και η θέση του Συμβουλίου διατηρεί τον στόχο της πρότασης της Επιτροπής για προώθηση υγιεινών διατροφικών συνηθειών μεταξύ των μαθητών, μεταξύ άλλων μέσω του περιορισμού της διανομής τροφίμων με υψηλή περιεκτικότητα σε ελεύθερα σάκχαρα και λιπαρά.
Πρότυπα μάρκετινγκ
Η θέση του Συμβουλίου προβλέπει τη δυνατότητα εισαγωγής προτύπων εμπορίας για τις πρωτεϊνούχες καλλιέργειες, το βοδινό κρέας, το χοιρινό κρέας, το πρόβειο κρέας, το αίγειο κρέας και το ρύζι, ώστε οι καταναλωτές να ενημερώνονται καλύτερα για την προέλευση των προϊόντων που αγοράζουν.
