Ηγετικό ρόλο στις κρίσιμες συνομιλίες για το εμπόριο και άλλα διμερή ζητήματα πρόκειται να παίξουν ο υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ και ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της Κίνας, Χε Λιφένγκ την Κυριακή στη Νέα Υόρκη, ενόψει της συνόδου κορυφής της επόμενης εβδομάδας μεταξύ των ηγετών των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
Οι διαπραγματευτές θα προετοιμάσουν το έδαφος για μια συνάντηση υψηλού προφίλ μεταξύ του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ και του Κινέζου Προέδρου Σι Τζινπίνγκ στις 24 Σεπτεμβρίου στην Ουάσιγκτον. Ο Μπέσεντ και ο Χε συναντήθηκαν τελευταία φορά διά ζώσης κοντά στη Σεούλ πριν από τέσσερις μήνες, μόλις λίγες ημέρες πριν ο Τραμπ επισκεφθεί το Πεκίνο τον Μάιο.
Στην κορυφή της ατζέντας αναμένεται να βρεθούν οι αναταράξεις στον ενεργειακό τομέα λόγω του πολέμου στο Ιράν, η έκρηξη της τεχνητής νοημοσύνης, καθώς και το εμπόριο και οι επενδύσεις, καθώς και οι δύο πλευρές εργάζονται για τη διατήρηση της σταθερότητας σε μια ανακωχή δασμών που λήγει τον Νοέμβριο.
Ένας επιπλέον λόγος που καθιστά επείγουσα για τους Αμερικανούς αξιωματούχους την παράταση της συμφωνίας είναι οι ενδιάμεσες εκλογές της 3ης Νοεμβρίου, όπου ο πληθωρισμός αποτελεί επίμονη ανησυχία για τους ψηφοφόρους.
Οι ΗΠΑ βρίσκονται «σε ένα στάδιο με την Κίνα όπου οι προσπάθειες μετασχηματισμού και ενίσχυσης αυτής της σχέσης δεν αποτελούν πλέον κορυφαία προτεραιότητα», δήλωσε η Wendy Cutler, ανώτερη αντιπρόεδρος του Asia Society Policy Institute.
Ο στόχος αφορά περισσότερο την «προσπάθεια να διατηρηθούν τα πράγματα σταθερά, να αποτραπεί η κλιμάκωση και, σε πρακτικούς όρους, να παραμείνει σε ισχύ η εμπορική ανακωχή που επιτεύχθηκε στο Μπουσάν», ανέφερε.
Σε τεντωμένο σχοινί οι εμπορικές σχέσεις ΗΠΑ – Κίνας
Ο αντιπρόσωπος Εμπορίου των ΗΠΑ, Jamieson Greer, θα συμμετάσχει επίσης στις συνομιλίες, σύμφωνα με ανακοίνωση του γραφείου του.
«Η κυβέρνηση Τραμπ θα συνεχίσει να επιδιώκει ένα ισορροπημένο εμπόριο με την Κίνα, παρακολουθώντας την εφαρμογή των πρόσφατων δεσμεύσεων, βελτιστοποιώντας το εμπόριο σε μη ευαίσθητα αγαθά και βελτιώνοντας την πρόσβαση στην αγορά για τους Αμερικανούς αγρότες, κατασκευαστές και εργαζόμενους», ανέφερε στην ανακοίνωσή του αργά την Παρασκευή.
Το Υπουργείο Εμπορίου της Κίνας επιβεβαίωσε το Σάββατο ότι οι συνομιλίες θα πραγματοποιηθούν.
Η ανακοίνωση νέων αμερικανικών δασμών λόγω των καταγγελιών για την πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα των εμπορικών εταίρων έχει καθυστερήσει για μετά τη συνάντηση, σύμφωνα με πηγές του Bloomberg που γνωρίζουν το θέμα.
«Και οι δύο πλευρές θέλουν να αποφύγουν μια νέα ανάφλεξη και η σχετική σταθερότητα στη σχέση είναι πιθανό να συνεχιστεί», έγραψαν σε ερευνητικό σημείωμα αυτή την εβδομάδα οι Nicole Gorton-Caratelli, Adam Farrar και Maeva Cousin του Bloomberg Economics. «Καθώς όμως οι ΗΠΑ ξαναχτίζουν το τείχος των δασμών τους, ο κίνδυνος μιας ανανεωμένης κλιμάκωσης παραμένει».
Οι ΗΠΑ και η Κίνα εργάζονται για τη μείωση των επιβαρύνσεων στα αμερικανικά ενεργειακά και αγροτικά προϊόντα, όπως είχε αναφέρει νωρίτερα το Bloomberg, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας για την άρση των εμποδίων σε προϊόντα αξίας 30 δισεκατομμυρίων δολαρίων από κάθε πλευρά, υπό τον μηχανισμό του Συμβουλίου Εμπορίου που ξεκίνησε νωρίτερα φέτος.
Ανάκαμψη κινεζικών εξαγωγών προς ΗΠΑ
Οι κινεζικές εξαγωγές προς τις ΗΠΑ ανέκαμψαν φέτος, αναδεικνύοντας τα όρια των δασμών του Τραμπ, αλλά αντανακλώντας επίσης την κατακόρυφη αύξηση της ζήτησης για ηλεκτρονικά είδη που σχετίζονται με την τεχνητή νοημοσύνη και παράγονται από την Κίνα.
Οι συνομιλίες στη Νέα Υόρκη πραγματοποιούνται ενόψει της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών που θα διεξαχθεί στην πόλη αργότερα την επόμενη εβδομάδα.
Ο Μπέσεντ και ο Χε έχουν πραγματοποιήσει μια σειρά συζητήσεων τους τελευταίους 18 μήνες, κυρίως σε τρίτες χώρες, προκειμένου να εκπέμψουν μια αίσθηση ουδετερότητας. Είτε η συνάντηση στη Νέα Υόρκη σηματοδοτεί μεγαλύτερη εμπιστοσύνη είτε απλώς εξυπηρετεί λόγω της συνέλευσης του ΟΗΕ, υποδηλώνει επίσης ότι ο επόμενος γύρος θα γίνει στην Κίνα για λόγους αμοιβαιότητας, εξηγεί το Bloomberg.
Το Bloomberg ανέφερε νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ότι Κινέζοι αξιωματούχοι εξέταζαν το ενδεχόμενο να συμπεριληφθεί η BYD Co. σε μια πιθανή επιχειρηματική αποστολή που θα συνοδεύει τον Σι στη σύνοδο κορυφής – μια κίνηση που θα μπορούσε να εκληφθεί ως πρόκληση, δεδομένων των δασμών του Τραμπ στα κινεζικής κατασκευής ηλεκτρικά οχήματα.
Ο Τραμπ έχει αφήσει να εννοηθεί ότι θα μπορούσε να είναι πρόθυμος να επιτρέψει σε μια κινεζική αυτοκινητοβιομηχανία να πραγματοποιήσει παραγωγή στις ΗΠΑ, υπό την προϋπόθεση ότι αυτό θα γίνει με Αμερικανούς εργαζόμενους.
Ταϊβάν και σπάνιες γαίες στο προσκήνιο
Ένας Κινέζος αξιωματούχος που γνωρίζει τον σχεδιασμό της συνάντησης δήλωσε στο Bloomberg ότι το κορυφαίο ζήτημα για την Κίνα θα είναι η Ταϊβάν, και συγκεκριμένα μια προγραμματισμένη πώληση όπλων από τις ΗΠΑ.
Ευκολότερες συζητήσεις θα διεξαχθούν γύρω από τους δασμούς και τα αγροτικά προϊόντα όπως η σόγια, ενώ η τεχνητή νοημοσύνη, τα αυτοκίνητα, η τεχνολογία και το ηλεκτρονικό εμπόριο θα περιλαμβάνονται στην ατζέντα, δήλωσε ο αξιωματούχος, ο οποίος ζήτησε να διατηρήσει την ανωνυμία του. Ο αξιωματούχος πρόσθεσε ότι η Κίνα θα προσφέρει περισσότερες άδειες για σπάνιες γαίες ως διαπραγματευτικό χαρτί, χωρίς να αποκαλύψει λεπτομέρειες για το τι θα επιδιώξει το Πεκίνο ως αντάλλαγμα.
Η διατήρηση της ροής κινεζικών μαγνητών σπανίων γαιών αποτελούσε προτεραιότητα για τον Τραμπ όταν συμφώνησε την περσινή ανακωχή. Έκτοτε, οι μηνιαίες εξαγωγές της Κίνας αυτών των κρίσιμων βιομηχανικών εξαρτημάτων κινούνται σημαντικά κάτω από τα επίπεδα που επικρατούσαν πριν το Πεκίνο επιβάλει ελέγχους στις εξαγωγές τον Απρίλιο του 2025.
Παράλληλα, τις τελευταίες εβδομάδες η τεχνητή νοημοσύνη έχει δημιουργήσει ένα νέο ρήγμα μεταξύ των ΗΠΑ και της Κίνας.
«Καλλιέργεια φόβου»
Η Ουάσιγκτον έχει περιορίσει την πρόσβαση της Κίνας σε προηγμένα τσιπ και κατηγορεί τις κινεζικές εταιρείες ότι αναπτύσσουν τα δικά τους εγχώρια μοντέλα «αντλώντας» δυνατότητες από την αμερικανική τεχνολογία.
Το Πεκίνο έχει αποκρούσει τις εκκλήσεις Αμερικανών ηγετών της τεχνολογίας για επιβράδυνση της ανάπτυξης της Τεχνητής Νοημοσύνης προς όφελος της ασφάλειας, με το Υπουργείο Εξωτερικών της χώρας να απορρίπτει τέτοιες κινήσεις ως «καλλιέργεια φόβου» και τα κρατικά μέσα ενημέρωσης να τις καταγγέλλουν ως «ιδιοτελείς».
«Ως οι νούμερο ένα και νούμερο δύο υπερδυνάμεις στην τεχνητή νοημοσύνη με τεράστια διαφορά, είναι καθήκον όλων μας να θέσουμε δικλίδες ασφαλείας, να έχουμε στενή επικοινωνία», δήλωσε ο Μπέσεντ στους δημοσιογράφους νωρίτερα αυτόν τον μήνα.
Σε δήλωσή του στο Axios αυτή την εβδομάδα, ο Υπουργός Οικονομικών ανέφερε: «Είμαστε ανοιχτοί σε συζητήσεις για την αποφυγή κοινών κινδύνων και την αποτροπή της διάσπασης των δύο συστημάτων μας».
Οι κινήσεις των ΗΠΑ, υποστηρίζει το Πεκίνο, έχουν σχεδιαστεί για να περιορίσουν την άνοδό του, και η Κίνα αρνείται να επιτρέψει στην Ουάσιγκτον να αναλάβει τα ηνία στη συγγραφή των κανόνων για την τεχνητή νοημοσύνη.
Μια πιο άμεση απειλή και για τις δύο οικονομίες είναι το ενεργειακό σοκ, και ο Λευκός Οίκος έχει εντείνει την πίεση στο Ιράν και τους εμπορικούς του εταίρους. Η Κίνα παρέχει στην Τεχεράνη μια οικονομική σανίδα σωτηρίας ως ο μεγαλύτερος αγοραστής ιρανικού πετρελαίου.
Αμερικανικές κυρώσεις και σε τράπεζες της Κίνας;
Ως προς αυτό, το υπουργείο Οικονομικών του Μπέσεντ κλιμακώνει την πίεση στα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα στο πλαίσιο της προσπάθειάς του να πνίξει τις εμπορικές και χρηματοπιστωτικές ροές μεταξύ του Ιράν και του υπόλοιπου κόσμου, τροφοδοτώντας εικασίες ότι οι κινεζικές τράπεζες θα μπορούσαν να βρεθούν στο στόχαστρο.
Ο Μπέσεντ δήλωσε κατά τη διάρκεια κατάθεσης στην Επιτροπή Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών της Βουλής των Αντιπροσώπων νωρίτερα αυτή την εβδομάδα ότι είχε «ιδιωτικές συζητήσεις» με Κινέζους αξιωματούχους για το θέμα αυτό και ήλπιζε να σημειώσει περαιτέρω πρόοδο κατά τις επικείμενες συνομιλίες αυτό το Σαββατοκύριακο.
Ένας ναυτικός αποκλεισμός από τις ΗΠΑ έχει περιορίσει δραματικά τις ροές αργού πετρελαίου προς την Κίνα, αυξάνοντας την πιθανότητα περικοπών στη λειτουργία των διυλιστηρίων τις επόμενες εβδομάδες στον τομέα των ανεξάρτητων διυλιστηρίων, ο οποίος αποτελεί το ένα τρίτο της εθνικής ικανότητας διύλισης.
«Η Κίνα έχει συμφέρον να ανοίξει ξανά το Ορμούζ, αλλά περιορισμένη επιρροή για να αναγκάσει οποιαδήποτε πλευρά να αλλάξει πορεία», δήλωσε στο Bloomberg ο Jesse Marks, ιδρυτής της Rihla Research & Advisory και πρώην σύμβουλος πολιτικής για τη Μέση Ανατολή στην κυβέρνηση των ΗΠΑ. «Όσο περισσότερο τα Στενά παραμένουν κλειστά, τόσο περισσότερο οι κυρώσεις των ΗΠΑ και η ευρύτερη αναταραχή στο περιφερειακό εμπόριο θα αρχίσουν να πλήττουν τα ίδια τα οικονομικά συμφέροντα της Κίνας στο Ιράν».
