Το εμπόριο γεωργικών προϊόντων, ενέργειας και σπάνιων γαιών έχει αναδειχθεί σε βασικό διαπραγματευτικό χαρτί στον εμπορικό πόλεμο μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών και Κίνας, και είναι πιθανό να βρεθεί και πάλι στο επίκεντρο των συζητήσεων όταν ο Πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ υποδεχθεί τον Κινέζο ομόλογό του, Σι Τζινπίνγκ, στην Ουάσιγκτον την επόμενη εβδομάδα.
Το Reuters συγκέντρωσε τις μέχρι τώρα πληροφορίες για τα θέματα που βρίσκονται στην ατζέντα των συζητήσεων των δύο μεγαλύτερων οικονομιών του κόσμου.
Γεωργία
Τα γεωργικά προϊόντα —με κυριότερο τη σόγια— συγκαταλέγονται στις σημαντικότερες εξαγωγές των ΗΠΑ προς την Κίνα, φθάνοντας τα 29 δισ. δολάρια το 2024. Παράλληλα, αποτελούν έναν από τους τομείς της εμπορικής σχέσης που επηρεάζονται λιγότερο, γεγονός που καθιστά πιθανή την επίτευξη συμφωνίας σε αυτόν τον τομέα.
Στη σύνοδο κορυφής του Μπουσάν στη Νότια Κορέα πέρυσι, η Κίνα συμφώνησε να αγοράζει 25 εκατομμύρια μετρικούς τόνους αμερικανικής σόγιας ετησίως έως το 2028, σύμφωνα με τον Λευκό Οίκο. Αμερικανοί αξιωματούχοι αναφέρουν ότι το Πεκίνο συμφώνησε στη συνέχεια να προσθέσει αγορές άλλων αγροτικών προϊόντων αξίας 17 δισ. δολαρίων, κατά τη διάρκεια της επίσκεψης του Τραμπ στο Πεκίνο τον Μάιο.
Το Πεκίνο δεν έχει αναγνωρίσει ποτέ επίσημα αυτές τις συμφωνίες, ωστόσο βρίσκεται σε καλό δρόμο για την τήρηση της δέσμευσης σχετικά με τη σόγια. Η επίτευξη του άλλου στόχου πιθανότατα θα απαιτήσει την εξαίρεση των αγροτικών εισαγωγών από τον τελικό δασμό 10% που διατηρείται από την εποχή του εμπορικού πολέμου.
Οι αναλυτές αναμένουν ορισμένες εξαιρέσεις, μετά τη δήλωση του Αμερικανού Εκπροσώπου για το Εμπόριο, Jamieson Greer, στις 3 Σεπτεμβρίου, ότι ενδέχεται να υπάρξουν ανακοινώσεις για την παροχή κινήτρων για τις πωλήσεις αμερικανικών αγροτικών προϊόντων στην Κίνα. Το σόργο και το καλαμπόκι αποτελούν πιθανές επιλογές, καθώς ιστορικά αποτελούσαν τα σημαντικότερα εξαγώγιμα προϊόντα μετά τη σόγια.
Ενέργεια
Η Κίνα υπήρξε αγοραστής αμερικανικού πετρελαίου και φυσικού αερίου σε μέτρια κλίμακα —αν και με διακοπές— κατά την τελευταία δεκαετία, ωστόσο οι εισαγωγές σταμάτησαν πέρυσι αφότου το Πεκίνο επέβαλε δασμούς ύψους 10% έως 15%. Η Ουάσιγκτον πιέζει για την ανατροπή αυτής της κατάστασης από την εποχή της επίσκεψης του Τραμπ στο Πεκίνο, τον Μάιο.
Το Bloomberg μετέδωσε την Τρίτη ότι οι δασμοί στον τομέα της ενέργειας ενδέχεται να αποτελέσουν μέρος ενός πακέτου αμοιβαίων μειώσεων δασμών, ύψους 30 δισ. δολαρίων, το οποίο είχε εξαγγελθεί μετά τη σύνοδο κορυφής του Μαΐου αλλά δεν έχει ακόμη υλοποιηθεί. Μια τέτοια εξέλιξη θα μπορούσε να οδηγήσει στην επανέναρξη των εισαγωγών, η αξία των οποίων κυμαινόταν ετησίως μεταξύ 7,5 και 12 δισ. δολαρίων στο διάστημα από τη λήξη του προηγούμενου εμπορικού πολέμου (το 2020) έως το 2024.
Ωστόσο, αυτό δεν θα σήμαινε άμεσα κάποιο σημαντικό νέο οικονομικό όφελος για τους Αμερικανούς παραγωγούς υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG). Παρόλο που οι κινεζικές εισαγωγές LNG σταμάτησαν μετά την επιβολή των δασμών, οι Κινέζοι αγοραστές εξακολουθούν να τηρούν τις μακροπρόθεσμες συμβάσεις με τους Αμερικανούς προμηθευτές τους, μεταπωλώντας όμως τα φορτία μετά την αγορά τους.
Κυρώσεις
Η Κίνα συγκαταλέγεται ιστορικά στους μεγαλύτερους αγοραστές ιρανικού και ρωσικού αργού πετρελαίου, και οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει κυρώσεις σε διυλιστήρια και άλλες οντότητες για τη σχετική εμπορική δραστηριότητα κατά τη διάρκεια των ετών. Ενόψει της συνόδου κορυφής, οι ΗΠΑ άφησαν ανοιχτό το ενδεχόμενο άρσης ορισμένων κυρώσεων, απειλώντας παράλληλα με την επιβολή άλλων.
Ο Τραμπ δήλωσε ότι θα εξέταζε το ενδεχόμενο άρσης ορισμένων κυρώσεων μετά την επίσκεψή του στο Πεκίνο, αν και αυτές παραμένουν σε ισχύ.
Από τον Αύγουστο, ο Υπουργός Οικονομικών των ΗΠΑ, Σκοτ Μπέσεντ, ηγείται μιας νέας προσπάθειας επιβολής δευτερογενών κυρώσεων σε τράπεζες που χρηματοδοτούν το ιρανικό εμπόριο, αν και οι κινεζικές τράπεζες απουσιάζουν εμφανώς από τη διαδικασία.
Σπάνιες γαίες
Ο έλεγχος που ασκεί η Κίνα στην παραγωγή σπάνιων γαιών και η απόφασή της να περιορίσει τις εξαγωγές προς τις ΗΠΑ οδήγησαν τον Τραμπ στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων φέτος· παρόλο που πλέον εισρέουν μεγαλύτερες ποσότητες υλικού από την Κίνα, το ζήτημα δεν έχει επιλυθεί πλήρως.
Οι αμερικανικές εταιρείες σε κλάδους αιχμής, όπως η αεροδιαστημική ή η κατασκευή μικροτσίπ, εξακολουθούν να δυσκολεύονται να εξασφαλίσουν πρόσβαση, ενώ ορισμένοι Κινέζοι εξαγωγείς αρνούνται να πραγματοποιήσουν αποστολές προς τις ΗΠΑ, φοβούμενοι τυχόν αντίποινα από το Πεκίνο σε περίπτωση που οι σχέσεις επιδεινωθούν εκ νέου.
Το πρακτορείο Reuters έχει μεταδώσει ότι το ζήτημα περιλαμβανόταν στην ατζέντα των ΗΠΑ και ότι Αμερικανοί αξιωματούχοι έχουν καλέσει επανειλημμένα το Πεκίνο να τηρήσει τις δεσμεύσεις του για τη διασφάλιση της ροής αυτών των κρίσιμων υλικών.
